科舉制度從它建立之后即經(jīng)久不衰,延續(xù)1300多年直到中國(guó)封建社會(huì)終結(jié)才宣告廢除,這充 分說(shuō)明它是我國(guó)古代人才選拔制度中最成熟、最完善的一項(xiàng)制度。在目前我國(guó)正在大力深化 改革干部人事制度的背景下,我們理應(yīng)本著“古為今用,洋為中用”的科學(xué)
從制度上來(lái)說(shuō)最主要是通過(guò)察舉制、九品中正制、科舉制選拔人才,輔之以筑招賢臺(tái),出招賢榜,大臣舉薦,實(shí)地察訪,隱處求才等方法。
古代人才的選拔制度從古至今,人才選拔制度都是國(guó)家發(fā)現(xiàn)人才、選拔使用人才的重要標(biāo)志。商周時(shí)期,在人才選擇上,除了原有貴族中推薦、國(guó)家選拔之外,也特別注重品行和實(shí)際能力。在人才使用上,也是不拘一格,因?yàn)槿瞬抨P(guān)系到國(guó)家成敗,關(guān)系到事
察舉制:春秋以前,官吏主要通過(guò)“世卿世祿”制度產(chǎn)生。戰(zhàn)國(guó)時(shí),“世卿世祿”制逐漸廢除,官吏的選舉就發(fā)生了根本變化。秦在統(tǒng)一之前,“仕進(jìn)之途,唯辟田與勝敵而已”,而勝敵是其主要途經(jīng),秦統(tǒng)一之前的官吏,也就多出于軍功。到了漢代,朝廷為了適應(yīng)主義中央集權(quán)封建國(guó)家統(tǒng)治的需要,在秦的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展了一整套選舉統(tǒng)治人才的選官制度。這套制度包括:察舉、皇帝征召、公府與州郡辟除、大臣舉薦、考試、任子等多種方式,不限于一途,而且還可以交互使用。
在近代中西文化交流過(guò)程中,中國(guó)的科舉制度被介紹到了西方??婆e制用考試選拔人才的原則備受推崇,對(duì)歐洲文官制度的確立產(chǎn)生了積極的影響。 中世紀(jì)歐洲各國(guó)政府實(shí)行賜官制,文職官員的錄用不進(jìn)行任何考試。因此,像大哲學(xué)家培根這樣有才華的人,
察舉制也就是選舉,是一種由下向上推選人才為官的制度。漢代察舉的標(biāo)準(zhǔn),大致不出四條,史稱“四科取士”,大約起于西漢,下迄東漢末改。不過(guò),有時(shí)單舉其中的一二科或全舉四科,均有詔令臨時(shí)規(guī)定。漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù),體現(xiàn)的是尊重鄉(xiāng)里對(duì)士人德才評(píng)判的權(quán)威性。但是,評(píng)價(jià)一旦與仕途沉浮相聯(lián)系,就容易被某些有權(quán)勢(shì)、有影響的人物或社會(huì)集團(tuán)所控制、利用。曹操審時(shí)度勢(shì),提出了“惟才是舉”的用人原則,這既是對(duì)處于亂世求賢的需要,也是對(duì)漢代“選舉失實(shí)”的刻意糾正。
科舉制一直是我國(guó)古代選拔人才的重要機(jī)制,士子無(wú)論富貴清寒,苦讀詩(shī)書經(jīng)卷,他日一朝高中,飛躍龍門,成為天子門生,之后則可入官途,優(yōu)秀者更能在京朝為官,前途無(wú)限量,故而無(wú)數(shù)學(xué)子辛苦學(xué)習(xí),就是為了科舉,而后為帝王家賣命。而科舉實(shí)則是
?九品中正制:在漢末軍閥混戰(zhàn)的沖擊之下,鄉(xiāng)里組織遭到破壞,“鄉(xiāng)舉里選”的傳統(tǒng)做法難以為繼。在此情況下,三國(guó)時(shí)的曹魏御史大夫陳群制定和推行了“九品中正制”。在朝官中推選有聲望的人擔(dān)任各州、郡的“中正官”,負(fù)責(zé)察訪本地士人,按其才德聲望評(píng)定九個(gè)等級(jí)(上上,上中,上下,中上,中中,中下,下上,下中,下下),然后根據(jù)士人的品級(jí),向吏部舉薦。吏部依據(jù)中正的報(bào)告,按品級(jí)授官。起初,這一制度是致力于解決朝廷選官和鄉(xiāng)里清議的統(tǒng)一問(wèn)題,是對(duì)漢代選官傳統(tǒng)的延續(xù),也是對(duì)曹操用人政策的繼承。但到魏晉之交,因大小中正官均被各個(gè)州郡的“著姓士族”所壟斷,他們?cè)谠u(píng)定品級(jí)時(shí),偏袒士族人物,九品的劃分,已經(jīng)背離了“不計(jì)門第”的原則。此后的三百年間,出現(xiàn)了“上品無(wú)寒門,下品無(wú)勢(shì)族”的門閥士族壟斷政權(quán)的局面,而九品中正制一直是保族世襲特權(quán)的官僚選拔制度。
中央制度演變 特點(diǎn):相權(quán)日益分散削弱,君權(quán)日益加強(qiáng)。(中央日益集權(quán)于皇帝) 史實(shí):①漢武帝從地位低微的士人中破格提拔選用人才,參與國(guó)家中樞的主要決策,皇帝親自任命和直接指揮的高級(jí)將領(lǐng)也往往參議機(jī)要,形成了與屬于丞相、御史大
科舉制:南北朝時(shí)期的士族制度,只是按照門第高低分配權(quán)力,不能滿足數(shù)量眾多的出身低微的地主的要求,而門第高的士族,因而加劇了當(dāng)時(shí)的和地方割據(jù)的傾向,說(shuō)明士族制度已經(jīng)腐朽。同時(shí)封建經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,尤其是均田制實(shí)行后,中小地主勢(shì)力增長(zhǎng),非??释M(jìn)入統(tǒng)治階層。隋唐時(shí)期實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一,為革新、鞏固統(tǒng)治、加強(qiáng)中央集權(quán),在選官上實(shí)行了科舉制。
中國(guó)古代官吏銓選的途徑很多,有世襲、納貲、軍功、薦舉、郎癬恩蔭和科舉制等。主要有三個(gè)階段和三種制度,即先秦的世襲制、秦漢至魏晉南北朝的薦舉制和隋唐至明清的科舉制。 世襲制 亦稱世卿世祿制,盛行于夏、商、周時(shí)代。原始社會(huì)末期,“天下
唐代科舉有常舉和制舉兩類。常舉每年舉行,于進(jìn)士科外,復(fù)置秀才、明經(jīng)、明法、明字、明算等多種;制舉由皇帝臨時(shí)立定名目,有賢良方正直言極諫科、文辭清麗科、博學(xué)通藝科、武足安邊科、軍謀越眾科、才高未達(dá)沉跡下僚科等百十余種。
1、世卿世祿制 “卿”:是古代的高級(jí)官吏,“祿”是古代官員的俸祿,世卿世祿制即指的是西周初期的周王室和各個(gè)諸侯國(guó)的卿大夫等官吏可以父死傳子,世襲此職,世代享有該職俸祿。 世卿世祿制是一種古代早期的官員更替制度,到秦始皇滅六國(guó),統(tǒng)一中華
科舉制度為以后歷代王朝所沿用,但到了明清時(shí)期,專重“四書”“五經(jīng)”,以八股文取士,禁錮了士人的思想,極大地束縛了知識(shí)分子的創(chuàng)造性,也在一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,是中國(guó)近代落后于西方的文化因素。
科舉是中國(guó)古代讀書人的所參加的人才選拔考試。它是歷代封建王朝通過(guò)考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉??婆e制從隋代開始實(shí)行,到清光緒二十七年舉行最后一科進(jìn)士考試為止,經(jīng)歷了一千三百多年。 隋朝-中國(guó)古代科
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古時(shí),在有科舉制度之前(沒有科舉制度選拔人才的時(shí)候),政府是怎么做的,那些軍師,將軍之類是怎么來(lái)的
首先古代選拔官吏的制度,起源于先秦時(shí)期的選士、養(yǎng)士制,歷經(jīng)兩漢時(shí)期的察舉制,魏晉南北朝時(shí)的九品中正制,最后才定型為隋唐及后期的科舉制。
先秦選拔人才的世官制度,一般都是血緣世襲關(guān)系和世族的壟斷。漢朝的察舉制度是由地方長(zhǎng)官在轄區(qū)內(nèi)隨時(shí)考察、e799bee5baa631333431363039選取人才并推薦給上級(jí)或中央,經(jīng)過(guò)試用考核再任命官職。
士子應(yīng)舉,原則上允許自己報(bào)名參加,不必非得由公卿大臣或州郡長(zhǎng)官特別推薦,這一點(diǎn)是科舉制最主要的特點(diǎn),也是與察舉制最根本的區(qū)別。
擴(kuò)展資料:
科舉前的人才選拔:
在春秋以前,沒有專門的人才選拔方式,底層有識(shí)之士如果不是有大機(jī)遇根本無(wú)緣官爵,永無(wú)出頭之日,只能被埋沒在蕓蕓眾生之中。這個(gè)時(shí)期實(shí)行的是“世卿世祿”,類似于古代皇帝的世襲制度,父親的官位兒子繼承,不管是愚蠢還是呆萌,位子都是他的。到了戰(zhàn)國(guó)這種制度被逐漸廢除。
秦始皇以武力統(tǒng)一海內(nèi),各項(xiàng)制度重新劃定。秦朝的官員選拔制度和立國(guó)有很大的關(guān)系,"仕進(jìn)之途,唯辟田與勝敵而已",意思就是說(shuō)做官的途徑就是開疆拓土,能打勝仗。
這是秦朝最重要的人才選拔制度,注重的是大臣的軍功,輕文重武。因此在秦朝要想當(dāng)官就要多砍敵人的腦袋,這也是秦軍作戰(zhàn)勇猛的原因之一。
漢朝的人才選拔制度更加完善,改善了秦朝的文武不平衡的現(xiàn)象。察舉、征召、辟除、舉薦、考試、任子、納資及其他多種方式并存,選拔人才的權(quán)利逐步向中央轉(zhuǎn)移,但依舊比較零散。
參考資料來(lái)源:百度百科—科舉制度
中國(guó)古代的人才選拔制度
科舉是中國(guó)e799bee5baa6e997aee7ad9431333234323564古代讀書人的所參加的人才選拔考試。它是歷代封建王朝通過(guò)考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉。科舉制從隋代開始實(shí)行,到清光緒二十七年舉行最后一科進(jìn)士考試為止,經(jīng)歷了一千三百多年。
隋朝-中國(guó)古代科舉制度的起源
中國(guó)古代科舉制度最早起源于隋代。隋朝統(tǒng)一全國(guó)后,為了適應(yīng)封建經(jīng)濟(jì)和*關(guān)系的發(fā)展變化,為了擴(kuò)大封建統(tǒng)治階級(jí)參與政權(quán)的要求,加強(qiáng)中央集權(quán),于是把選拔官吏的權(quán)力收歸中央,用科舉制代替九品中正制。隋煬帝大業(yè)三年開設(shè)進(jìn)士科,用考試辦法來(lái)選取進(jìn)士。進(jìn)士一詞初見于《禮記·王制》篇,其本義為可以進(jìn)受爵祿之義。當(dāng)時(shí)主要考時(shí)務(wù)策,就是有關(guān)當(dāng)時(shí)國(guó)家*生活方面的*論文,叫試策。這種分科取士,以試策取士的辦法,在當(dāng)時(shí)雖是草創(chuàng)時(shí)期,并不形成制度,但把讀書、應(yīng)考和作官三者緊密結(jié)合起來(lái),揭開中國(guó)選舉史上新的一頁(yè)。唐玄宗時(shí)禮部尚書沈既濟(jì)對(duì)這個(gè)歷史性的變化有過(guò)中肯的評(píng)價(jià):"前代選用,皆州郡察舉……至于齊隋,不勝其弊……是以置州府之權(quán)而歸于吏部。自隋罷外選,招天下之人,聚于京師春還秋住,烏聚云合。"
唐朝--中國(guó)古代科舉制度的完備
推翻隋朝的統(tǒng)治后,唐王朝的帝王承襲了隋朝傳下來(lái)的人才選拔制度,并做了進(jìn)一步的完善。由此,科舉制度逐漸完備起來(lái)。在唐代,考試的科目分??坪椭瓶苾深悺C磕攴制谂e行的稱???,由皇帝下詔臨時(shí)舉行的考試稱制科。
??频目颇坑行悴?、明經(jīng)、進(jìn)士、俊士、明法、明字、明算等五十多種。其中明法、明算、明字等科,不為人重視??∈康瓤撇唤?jīng)常舉行,秀才一科,在唐初要求很高,后來(lái)漸廢。所以,明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽票愠蔀樘拼?频闹饕颇俊L聘咦谝院筮M(jìn)士科尤為時(shí)人所重。唐朝許多宰相大多是進(jìn)士出身。??频目忌袃蓚€(gè)來(lái)源,一個(gè)是生徒,一個(gè)是鄉(xiāng)貢。由京師及州縣學(xué)館出身,而送往尚書省受試者叫生徒;不由學(xué)館而先經(jīng)州縣考試,及第后再送尚書省應(yīng)試者叫鄉(xiāng)貢。由鄉(xiāng)貢入京應(yīng)試者通稱舉人。州縣考試稱為解試,尚書省的考試通稱省試,或禮部試。禮部試都在春季舉行,故又稱春闈,闈也就是考場(chǎng)的意思。
明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽?最初都只是試策,考試的內(nèi)容為經(jīng)義或時(shí)務(wù)。后來(lái)兩種考試的科目雖有變化,但基本精神是進(jìn)士重詩(shī)賦,明經(jīng)重帖經(jīng)、墨義。所謂帖經(jīng),就是將經(jīng)書任揭一頁(yè),將左右兩邊蒙上,中間只開一行,再用紙?zhí)w三字,令試者填充。墨義是對(duì)*的字句作簡(jiǎn)單的筆試。帖經(jīng)與墨義,只要熟讀經(jīng)傳和注釋就可中試,詩(shī)賦則需要具有文學(xué)才能。進(jìn)士科得第很難,所以當(dāng)時(shí)流傳有"三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士"的說(shuō)法。
??瓶荚囎畛跤衫舨靠脊T外郎主持,后改由禮部侍郎主持,稱"權(quán)知貢舉"。進(jìn)士及第稱"登龍門",第一名曰狀元或狀頭。同榜人要湊錢舉行慶賀活動(dòng),以同榜少年二人在名園探采名花,稱探花使。要集體到杏園參加宴會(huì),叫探花宴。宴會(huì)以后,同到慈恩寺的雁塔下題名以顯其榮耀,所以把又把中進(jìn)士稱為"雁塔題名"。唐孟郊曾作《登科后》詩(shī):"春風(fēng)得意馬蹄疾,一朝看遍長(zhǎng)安花。"所以,春風(fēng)得意又成為進(jìn)士及第的代稱。??频堑诤?,還要經(jīng)吏部考試,叫選試。合格者,才能授予官職。唐代大家柳宗元進(jìn)士及第后,以博學(xué)宏詞,被即刻授予"集賢殿正字"。如果吏部考試落選,只能到節(jié)度使那兒去當(dāng)幕僚,再爭(zhēng)取得到國(guó)家正式委任的官職。韓愈在考中進(jìn)士后,三次選試都未通過(guò),不得不去擔(dān)任節(jié)度使的幕僚,才踏進(jìn)官場(chǎng)。
唐代取士,不僅看考試成績(jī),還要有各名人士的推薦。因此,考生紛紛奔走于公卿門下,向他們投獻(xiàn)自己的代表作,叫投卷。向禮部投的叫公卷,向達(dá)官貴人投的叫行卷。投卷確實(shí)使有才能的人顯露頭角,如詩(shī)人白居易向顧況投詩(shī)《賦得原上草》受到老詩(shī)人的極力稱贊。但是弄虛作假,欺世盜名的也不乏其人。
武則天載初元年二月,女皇親自"策問(wèn)貢人于洛成殿",這是我國(guó)科舉制度中殿試的開始,但在唐代并沒有形成制度。
在唐代還產(chǎn)生了武舉。武舉開始于武則天長(zhǎng)安二年,公元702年。應(yīng)武舉的考生來(lái)源于鄉(xiāng)貢,由兵部主考??荚嚳颇坑旭R射、步射、平射、馬*、負(fù)重等。"高第者授以官,其次以類升"。
宋朝 - 中國(guó)古代科舉制度的改革時(shí)期
宋代的科舉,大體同唐代一樣,有常科、制科和武舉。相比之下,宋代常科的科目比唐代大為減少,其中進(jìn)士科仍然最受重視,進(jìn)士一等多數(shù)可官至宰相,所以宋人以進(jìn)士科為宰相科。宋呂祖謙說(shuō):"進(jìn)士之科,往往皆為將相,皆極通顯。"當(dāng)時(shí)有焚香禮進(jìn)士之語(yǔ)。進(jìn)士科之外,其它科目總稱諸科。宋代科舉,在形式和內(nèi)容上都進(jìn)行了重大的改革。
首先,宋代的科舉放寬了錄取和作用的范圍。宋代進(jìn)士分為三等:一等稱進(jìn)士及等;二等稱進(jìn)士出身;三等賜同進(jìn)士出身。由于擴(kuò)大了錄取范圍,名額也成倍增加。唐代錄取進(jìn)士,每次不過(guò)二、三十人,少則幾人、十幾人。宋代每次錄取多達(dá)二、三百人,甚至五、六百人。對(duì)于屢考不第的考生,允許他們?cè)谟龅交实鄄咴嚂r(shí),報(bào)名參加附試,叫特奏名。也可奏請(qǐng)皇帝開恩,賞賜出身資格,委派官吏,開后世恩科的先例。
宋代確立了三年一次的*考試制度。宋初科舉,僅有兩級(jí)考試制度。一級(jí)是由各州舉行的取解試,一級(jí)是禮部舉行的省試。宋太祖為了選拔真正踏實(shí)于封建統(tǒng)治而又有才干的人擔(dān)任官職,為之服務(wù),于開寶六年實(shí)行殿試。自此以后,殿試成為科舉制度的最高一級(jí)的考試,并正式確立了州試、省試和殿試的*科舉考試制度。殿試以后,不須再經(jīng)吏部考試,直接授官。宋太祖還下令,考試及第后,不準(zhǔn)對(duì)考官稱師門,或自稱門生。這樣,所有及第的人都成了天子門生。殿試后分三甲放榜。南宋以后,還要舉行皇帝宣布登科進(jìn)士名次的典禮,并賜宴于瓊苑,故稱瓊林宴,以后各代仿效,遂成定制。宋代科舉,最初是每年舉行一次,有時(shí)一、二年不定。實(shí)英宗治平三年,才正式定為三年一次。每年秋天,各州進(jìn)行考試,第二年春天,由禮部進(jìn)行考試。省試當(dāng)年進(jìn)行殿試。
從宋代開始,科舉開始實(shí)行糊名和譽(yù)錄,并建立防止徇私的新制度。從隋唐開科取士之后,徇私舞弊現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)此,宋代統(tǒng)治者采取了一些措施,主要是糊名和譽(yù)錄制度的建立。糊名,就是把考生考卷上的姓名、籍貫等密封起來(lái),又稱"彌封"或"封彌"。宋太宗時(shí),根據(jù)陳靖的建議,對(duì)殿試實(shí)行糊名制。后來(lái),宋仁宗下詔省試、州試均實(shí)行糊名制。但是,糊名之后,還可以認(rèn)識(shí)字畫。根據(jù)袁州人李夷賓建議,將考生的試卷另行譽(yù)錄。考官評(píng)閱試卷時(shí),不僅僅知道考生的姓名,連考生的字跡也無(wú)從辨認(rèn)。這種制度,對(duì)于防止主考官徇情取舍的確發(fā)生了很大的效力。但是,到了北宋末年,由于*日趨*,此項(xiàng)制度也就流于形式了。宋代在考試形式上的改革,不但沒有革除科舉的痼疾,反而使它進(jìn)一步惡化。
宋代科舉在考試內(nèi)容上也作了較大的改革。宋代科舉基本上沿襲唐制,進(jìn)士科考帖經(jīng)、墨義和詩(shī)賦,弊病很大。進(jìn)士以聲韻為務(wù),多昧古今;明經(jīng)只強(qiáng)記博誦,而其義理,學(xué)而無(wú)用。王安石任參知政事后,對(duì)科舉考試的內(nèi)容著手進(jìn)行改革,取消詩(shī)賦、帖經(jīng)、墨義,專以經(jīng)義、論、策取士。所謂經(jīng)義,與論相似,是篇短文,只限于用經(jīng)書中的語(yǔ)句作題目,并用經(jīng)書中的意思去發(fā)揮。王安石對(duì)考試內(nèi)容的改革,在于通經(jīng)致用。熙寧八年,神宗下令廢除詩(shī)賦、貼經(jīng)、墨義取士,頒發(fā)王安石的《三經(jīng)新義》和論、策取士。并把《易官義》、《詩(shī)經(jīng)》、《書經(jīng)》、《周禮》、《禮記》稱為大經(jīng),《論語(yǔ)》、《孟子》稱為兼經(jīng),定為應(yīng)考士子的必讀書。規(guī)定進(jìn)士考試為四場(chǎng):一場(chǎng)考大經(jīng),二場(chǎng)考兼經(jīng),三場(chǎng)考論,最后一場(chǎng)考策。殿試僅考策,限千字以上。王安石的改革,遭到蘇軾等人的反對(duì)。后來(lái)隨著*斗爭(zhēng)的變化,《三經(jīng)新義》被取消,有時(shí)考詩(shī)賦,有時(shí)考經(jīng)義,有時(shí)兼而有之,變換不定。
明朝 - 中國(guó)古代科舉制度的鼎盛時(shí)期
元代開始,蒙古人統(tǒng)治中原,科舉考試進(jìn)入中落時(shí)期,但以四書試士,卻是元代所開的先例。
元朝滅亡后,明王朝建立,科舉制進(jìn)入了它的鼎盛時(shí)期。明代統(tǒng)治者對(duì)科舉高度重視,科舉方法之嚴(yán)密也超過(guò)了以往歷代。
明代以前,學(xué)校只是為科舉輸送考生的途徑之一。到了明代,進(jìn)學(xué)校卻成為了科舉的必由之路。明代入國(guó)子監(jiān)學(xué)習(xí)的,通稱監(jiān)生。監(jiān)生大體有四類:生員入監(jiān)讀書的稱貢監(jiān),官僚子弟入監(jiān)的稱蔭監(jiān),舉人入監(jiān)的稱舉監(jiān),捐資入監(jiān)的稱例監(jiān)。監(jiān)生可以直接做官。特別是明初,以監(jiān)生而出任中央和地方大員的多不勝舉。明成祖以后,監(jiān)生直接做官的機(jī)會(huì)越來(lái)越少,卻可以直接參加鄉(xiāng)試,通過(guò)科舉做官。
參加鄉(xiāng)試的,除監(jiān)生外,還有科舉生員。只有進(jìn)入學(xué)校,成為生員,才有可能入監(jiān)學(xué)習(xí)或成為科舉生員。明代的府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)、稱作郡學(xué)或儒學(xué)。凡經(jīng)過(guò)本省各級(jí)考試進(jìn)入府、州、縣學(xué)的,通稱生員,俗稱秀才。取得生員資格的入學(xué)考試叫童試,也叫小考、小試。童生試包括縣試、府試和院試三個(gè)階段。院試由各省學(xué)政主持,學(xué)政又名提督學(xué)院,故稱這級(jí)考試為院試。院試合格者稱生員,然后分別分往府、州、縣學(xué)學(xué)習(xí)。生員分三等,有廩生、增生、附生。由官府供給膳食的稱廩膳生員,簡(jiǎn)稱廩生;定員以外增加的稱增廣生員,科稱增生;于廩生、增生外再增名額,附于諸生之末, 稱為附學(xué)生員,科稱附生。考取生員,是功名的起點(diǎn)。一方面、各府、州、縣學(xué)中的生員選拔出來(lái)為貢生,可以直接進(jìn)入國(guó)子監(jiān)成為監(jiān)生。一方面,由各省提學(xué)官舉行歲考、科考兩級(jí)考試,按成績(jī)分為六等??瓶剂幸弧⒍日?,取得參加鄉(xiāng)試的資格,稱科舉生員。因此,進(jìn)入學(xué)校是科舉階梯的第一級(jí)。
明代正式科舉考試分為鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試*。鄉(xiāng)試是由南、北直隸和各布政使司舉行的地方考試。地點(diǎn)在南、北京府、布政使司駐地。每三年一次,逢子、午、卯、酉年舉行,又叫鄉(xiāng)闈??荚嚨脑噲?chǎng)稱為貢院。考期在秋季八月,故又稱秋闈。凡本省科舉生員與監(jiān)生均可應(yīng)考。主持鄉(xiāng)試的有主考二人,同考四人,提調(diào)一人,其它官員若干人??荚嚪秩龍?chǎng),分別于八月九日、十二日和十五日進(jìn)行。鄉(xiāng)試考中的稱舉人,俗稱孝廉,第一名稱解元。唐伯虎鄉(xiāng)試第一,故稱唐解元。鄉(xiāng)試中舉叫乙榜,又叫乙科。放榜之時(shí),正值桂花飄香,故又稱桂榜。放榜后,由巡撫主持鹿鳴宴。席間唱《鹿鳴》詩(shī),跳魁星舞。
會(huì)試是由禮部主持的全國(guó)考試,又稱禮闈。于鄉(xiāng)試的第二年即逢辰、戍、未年舉行。全國(guó)舉人在京師會(huì)試,考期在春季二月,故稱春闈。會(huì)試也分三場(chǎng),分別在二月初九、十二、十五日舉行。由于會(huì)試是較高一級(jí)的考試,同考官的人數(shù)比鄉(xiāng)試多一倍。主考、同考以及提調(diào)等官,都由較高級(jí)的官員擔(dān)任。主考官稱總裁,又稱座主或座師。考中的稱貢士,俗稱出貢,別稱明經(jīng),第一名稱會(huì)元。
殿試在會(huì)師后當(dāng)年舉行,時(shí)間最初是三月初一。明憲宗成經(jīng)八年起,改為三月十五。應(yīng)試者為貢士。貢士在殿試中均不落榜,只是由皇帝重新安排名次。殿試由皇帝新自主持,只考時(shí)務(wù)策一道。殿試畢,次日讀卷,又次日放榜。錄取分三甲:一甲三名,賜進(jìn)士及第,第一名稱狀元、鼎元,二名榜眼,三名探花,合稱三鼎甲。二甲賜進(jìn)士出身,三甲賜同進(jìn)士出身。二、三甲第一名皆稱傳臚。一、二、三甲通稱進(jìn)士。進(jìn)士榜稱甲榜,或稱甲科。進(jìn)士榜用黃紙書寫,故叫黃甲,也稱金榜,中進(jìn)士稱金榜題名。
鄉(xiāng)試第一名叫解元,會(huì)試第一名叫會(huì)元,加上殿試一甲第一名的狀元,合稱三元。連中三元,是科舉場(chǎng)中的佳話。明代連中三元者僅洪武年間的許觀和正統(tǒng)年間的商輅二人而已。
殿試之后,狀元授翰林院修撰,榜眼、探花授編修。其余進(jìn)士經(jīng)過(guò)考試合格者,叫翰林院庶吉士。三年后考試合格者,分別授予翰林院編修、檢討等官,其余分發(fā)各部任主事等職,或以知縣優(yōu)先委用,稱為散館。庶吉士出身的人升遷很快,英宗以后,朝廷形成非進(jìn)士不入翰林,非翰林不入內(nèi)閣的局面。
明代鄉(xiāng)試、會(huì)試頭場(chǎng)考八股文。而能否考中,主要取決于八股文的優(yōu)劣。所以,一般讀書人往往把畢生精力用在八股文上。八股文以四書、五經(jīng)中的文句做題目,只能依照題義闡述其中的義理。措詞要用古人語(yǔ)氣,即所謂代圣賢立言。格式也很死。結(jié)構(gòu)有一定程式,字?jǐn)?shù)有一定*,句法要求對(duì)偶。八股文也稱制義、制藝、時(shí)文、時(shí)藝、八比文、四書文。八股文即用八個(gè)排偶組成的文章,一般分為六段。以首句破題,兩句承題,然后闡述為什么,謂之起源。八股文的主要部分,是起股、中股、后股、束股四個(gè)段落,每個(gè)段落各有兩段。篇末用大結(jié),稱復(fù)收大結(jié)。八股文是由宋代的經(jīng)義演變而成。八股文的危害極大,嚴(yán)重束縛人們的思想,是維護(hù)封建*治的工具,同進(jìn)也把科舉考試制度本身引向絕路。明末清初著名學(xué)者顧炎武憤慨地說(shuō):"八股盛而《六經(jīng)》微,十八房興而二十一史廢"。又說(shuō):"愚以為八股之害,甚于焚書。"
清代 - 中國(guó)古代科舉制度的滅亡
清代的科舉制度與明代基本相同,但它貫徹的是民族歧視政策。滿人享有種種特權(quán),做官不必經(jīng)過(guò)科舉途徑。清代科舉在雍正前分滿漢兩榜取士,旗人在鄉(xiāng)試、會(huì)試中享有特殊的優(yōu)特,只考翻譯一篇,稱翻譯科。以后,雖然改為滿人、漢人同試,但參加考試的仍以漢人為最多。
科舉制發(fā)展到清代,日趨沒落,弊端也越來(lái)越多。清代統(tǒng)治者對(duì)科場(chǎng)舞弊的處分雖然特別嚴(yán)厲,但由于科舉制本身的弊病,舞弊越演越烈,科舉制終于消亡。
中國(guó)古代通過(guò)考試來(lái)選拔官員的制度叫什么最早在什么
科舉考試是中國(guó)古代封建統(tǒng)治者為選拔人才資源,而設(shè)置的一種考試制度,讓讀書人參加的人才選拔考試,學(xué)而優(yōu)則仕的一種制度。這種制度對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)后半段的*運(yùn)作和
教育
模式都具有關(guān)鍵作用。
科舉制度在中國(guó)實(shí)行了整整一千三百年,對(duì)隋唐以后中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、*制度、教育、人文思想,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
科舉原來(lái)目的是為政府從民間提拔人才,打破貴族世襲的現(xiàn)象,以整頓吏制。相對(duì)于世襲、舉薦等選材制度,科舉考試無(wú)疑是一種公平、公開及公正的方法,改善了用人制度。
從宋代開始,科舉便做到了不論出身、貧富皆可參加。這樣不但大為擴(kuò)寬了政府選拔人才的基礎(chǔ),還讓處于社會(huì)中下階層的知識(shí)份子,有機(jī)會(huì)透過(guò)科考向社會(huì)上層流動(dòng)。這種政策對(duì)維持整體社會(huì)的穩(wěn)定起了相當(dāng)大的作用。明清兩朝的進(jìn)士之中,接近一半是祖上沒有讀書、或有讀書但未作官的“寒門”出身。但只要他們能“一登龍門”,便自然能“身價(jià)十倍”。歷年來(lái)千萬(wàn)莘莘學(xué)子,俯首甘為孺子牛,目的多亦不過(guò)希望能一舉成名,光宗耀祖??梢哉f(shuō),科舉是一種攏絡(luò)、控制讀書人的有效方法,以鞏固其統(tǒng)治。
科舉為中國(guó)歷朝發(fā)掘、培養(yǎng)了大量人才。一千三百年間科舉產(chǎn)生的進(jìn)士接
科舉考試作弊被羈押
科舉考試作弊被羈押
近十萬(wàn),舉人、秀才數(shù)以百萬(wàn)。當(dāng)然其中并非全是有識(shí)之士,但能過(guò)五關(guān)斬六將,通過(guò)科考成進(jìn)士者,多數(shù)都非等閑之輩。宋、明兩代以及清朝漢人的名臣能相、國(guó)家棟梁之中,進(jìn)士出身的占了絕大多數(shù)。明朝英宗之后的慣例更是“非進(jìn)士不進(jìn)翰林,非翰林不入內(nèi)閣”,科舉成為高級(jí)官員必經(jīng)之路。利瑪竇在明代中葉時(shí)到中國(guó),所見負(fù)責(zé)管治全國(guó)的士大夫階層,便是由科舉制度所產(chǎn)生??婆e對(duì)于知識(shí)的普及和民間的讀書風(fēng)氣,亦起了相當(dāng)?shù)耐苿?dòng)作用。雖然這種推動(dòng)是出于一般人對(duì)功名的追求,而不是對(duì)知識(shí)或靈性的渴望;但客觀上由于科舉入仕成為了風(fēng)尚,中國(guó)的文風(fēng)普遍得到了提高。明清兩朝時(shí),中國(guó)的讀書人以秀才計(jì),大部份時(shí)間都不下五十萬(wàn)人;把童生算在內(nèi)則以百萬(wàn)計(jì)。當(dāng)中除少數(shù)人能在仕途上更進(jìn)一步外,多數(shù)人都成為在各地生活的基層知識(shí)份子,這樣對(duì)知識(shí)的普及起了一定作用。而且由于這些讀書人都是在相同制度下的產(chǎn)物,學(xué)習(xí)的亦是相同“圣賢書”,故此亦間接維持了中國(guó)各地文化及思想的統(tǒng)一和向心力。
科舉所造成的惡劣影響主要在其考核的內(nèi)容與考試形式。由明代開始,科舉的考試內(nèi)容陷入僵化,變成只要求考生能造出合乎形式的文章,反而不重考生的實(shí)際學(xué)識(shí)。大部分讀書人為應(yīng)科考,思想漸被狹隘的四書五經(jīng)、迂腐的八股文所束縛;無(wú)論是眼界、創(chuàng)造能力、獨(dú)立思考都被大大*。大部份人以通過(guò)科考為讀書唯一目的,讀書變成只為做官,光宗耀祖。另外科舉亦局*了人材的出路。到了清朝,無(wú)論在文學(xué)創(chuàng)作、或各式技術(shù)方面有杰出成就的名家,卻多數(shù)都失意于科場(chǎng)??梢酝葡?,科舉制度為政府發(fā)掘人材的同時(shí),亦埋沒了民間在其他各方面的杰出人物;百年以來(lái),多少各式精英被困科場(chǎng),虛耗光陰。清政府為了奴化漢人,更是嚴(yán)格束縛科舉考試內(nèi)容。清代科舉制日趨沒落,弊端也越來(lái)越多。清代統(tǒng)治者對(duì)科場(chǎng)舞弊的處分雖然特別嚴(yán)厲,但由于科舉制本身的弊病,舞弊越演越烈,科舉制終于消亡。
就算在科舉被廢除以后,它仍然在中國(guó)的社會(huì)中留下不少痕跡。例如孫中山所創(chuàng)立的《中華*臨時(shí)約法》中規(guī)定五權(quán)分立,當(dāng)中設(shè)有的“考試院”便是源出于中國(guó)的科舉考試傳統(tǒng)。另外,時(shí)至今日科舉的一些習(xí)慣仍然可以在中國(guó)*的高考中看見。例如分省取錄、將考卷寫有考生身份信息的卷頭裝訂起來(lái),從而杜絕判卷人員和考生串通作弊、稱高考最高分者為狀元等等,俱是科舉殘留的遺跡。
對(duì)世界
閬中貢院考場(chǎng)
閬中貢院考場(chǎng)
最初東亞日本、韓國(guó)、越南均有效法中國(guó)舉行科舉,越南科舉的廢除還要在中國(guó)之后。十六至十七世紀(jì),歐洲傳教士在中國(guó)看見科舉取士制度,在他們的游記中把它介紹到歐洲。十八世紀(jì)時(shí)啟蒙運(yùn)動(dòng)中,不少英國(guó)和法國(guó)思想家都推崇中國(guó)這種公平和公正的制度。英國(guó)在十九世紀(jì)中至末期建立的公務(wù)員敘用方法,規(guī)定政府文官通過(guò)定期的公開考試招取,漸漸形成后來(lái)為歐美各國(guó)彷效的文官制度。英國(guó)文官制所取的考試原則與方式與中國(guó)科舉十分相似,很大程度是吸納了科舉的優(yōu)點(diǎn)。故此有人稱科舉是中國(guó)文明的第五大發(fā)明。今天的考試制度在一定程度上仍是科舉制度的延續(xù)。
缺點(diǎn)
按照錢穆先生對(duì)中國(guó)古代*制度的研究:“一項(xiàng)好的制度若能長(zhǎng)久永遠(yuǎn)好下去,便將使*窒息?!彪S著科舉制度的發(fā)展,特別是在封建社會(huì)下,科舉制度也會(huì)產(chǎn)生一些消極的影響。
科舉制度相關(guān)圖片
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第一、由于統(tǒng)治者改變考試內(nèi)容使科舉成為束縛知識(shí)分子思想的枷鎖,明太祖將源于元朝的八股文體正式定為科舉考試文體。這種文體由破題,承題,起講,入手,起股,中股,后股,束股等段落組成,后四個(gè)段落中均有兩股對(duì)仗的文字,合共八股,所以叫做八股文。八股文的主題須代圣人立言,即以孔子的思想去指導(dǎo)寫文章。清朝將圣人擴(kuò)大到孔門*及朱熹等理學(xué)家在內(nèi)的圣賢,并要求以朱熹行文的語(yǔ)氣為樣式。乾隆以后,試帖詩(shī)成為科舉考試的重要項(xiàng)目。試帖詩(shī)與八股文一樣,有固定的程式,也是八聯(lián)十六句,不過(guò)八股變?yōu)榱伞J茁?lián)如破題,次聯(lián)如承題,三聯(lián)如起講,四五聯(lián)如中股,六七聯(lián)如后股,八聯(lián)如束股。而且必須發(fā)揚(yáng)孔孟和朱熹思想,不可任意抒發(fā)自己的感想。定八股的原來(lái)用意我想可能是,用固定的格式寫,便于考官評(píng)分,以示“公平”。否則,各人有各人的寫作風(fēng)格,必出現(xiàn)“仁者見仁,智者見智”,難分高下的情形。但是后來(lái)卻成了統(tǒng)治者控制思想的工具,由于考八股文,壓抑了那些本來(lái)不擅長(zhǎng)科舉科目的人的思想,也使一些知識(shí)分子,無(wú)法在學(xué)術(shù)上、思想上進(jìn)行創(chuàng)新。從而導(dǎo)致了思想上的落后,使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也停滯不前。甚至產(chǎn)生像孔乙己那樣的科舉犧牲者。
第二、科舉制度也產(chǎn)生了家庭悲劇。由于科舉制度及第者享有豐富的優(yōu)待的榮譽(yù),而且科舉也是普通人出頭的重要途徑,因此經(jīng)常會(huì)有貧士高中之后拋妻棄子的悲劇發(fā)生,相信陳世美(首先,這只是戲曲中的人物,據(jù)考證純?yōu)樽犹摓跤校瑳r古之帝王豈容如此欺君之人哉;其次,這也是個(gè)人的私德問(wèn)題。)的丑名是無(wú)人不知曉了。這雖然很重要的原因在于當(dāng)事人的思想價(jià)值觀,和責(zé)任感,但是科舉畢竟給了它這樣一塊生存的土壤。
最后,科舉制度導(dǎo)致官場(chǎng)*??婆e制度隨著歷史車輪的推進(jìn),出現(xiàn)了科舉制度的*化,天地君親師的教育又造成了師門關(guān)系的盛行。這樣造成了嚴(yán)重的師門裙帶關(guān)系現(xiàn)象。這些師門關(guān)系在官場(chǎng)中互相拉幫結(jié)派,并且官官相護(hù)。清朝乾隆年間的大貪官和紳就是一個(gè)最好的例子。他借著乾7a686964616f31333363373133隆皇帝對(duì)他的寵愛而一手遮天,收受賄賂,富可敵國(guó)。而且就多次利用科舉考試的題目為餌收取考生賄賂的錢財(cái)。這就不利于國(guó)家建設(shè)一個(gè)公正公平公開的社會(huì)良好制度。造成了官場(chǎng)的黑暗和社會(huì)的混亂。
總之就科舉制度的消極作用來(lái)說(shuō)并不主要是制度本身的錯(cuò)誤,制度本身來(lái)說(shuō)應(yīng)該承認(rèn)科舉是一項(xiàng)好的選官,選才制度??婆e制度是
古代科舉制度對(duì)人的摧殘
古代科舉制度對(duì)人的摧殘
為了選才,也是能夠選出傳統(tǒng)社會(huì)的真才并委以重任的。至于明清科舉的八股文之風(fēng),加上中國(guó)傳統(tǒng)重術(shù)不重技術(shù),重視人文科學(xué)輕自然科學(xué)的傳統(tǒng),才是導(dǎo)致明清以后科學(xué)技術(shù)落后的真正原因。許多論者把科場(chǎng)上的作弊如挾帶、*、賄賂考官、通關(guān)節(jié)等說(shuō)成是科舉制的弊端,認(rèn)為晚清科場(chǎng)作弊盛行說(shuō)明科舉制黑暗。實(shí)際上,從宋代以后基本定型的科場(chǎng)條規(guī)來(lái)看,作弊是人的問(wèn)題,而不是制度本身的問(wèn)題。就是現(xiàn)在的高考也會(huì)有作弊現(xiàn)象。婦女被排除在選拔范圍之外,也不能歸罪于科舉,沒有科舉制,古代婦女也一樣無(wú)權(quán)參政,這是古代社會(huì)性質(zhì)所決定的。
受中國(guó)文化的影響,歷史上其他一些周邊的國(guó)家除了有學(xué)子赴中國(guó)參加科舉考試外,也在該國(guó)設(shè)立科舉制度。
越南
越南的科舉制度,始自于1075年始,至1919年止,是全世界科舉制度最晚廢除的國(guó)家。
越南的科舉制,最早始于越李朝的李朝仁宗太寧元年(1075年),但李朝的科舉制一共只舉行四次,人數(shù)也較少,未產(chǎn)生較大影響。其后陳朝太宗建中八年(1232年)時(shí),再度實(shí)行科舉,其施行方式,是設(shè)立太學(xué),由太學(xué)生參與考試,來(lái)取得進(jìn)士資格。其后為了擴(kuò)大科舉取士,陳朝睿宗于隆慶二年(1314年)正式創(chuàng)立進(jìn)士科,讓更多的人能參與進(jìn)士考試。
后越黎朝時(shí),進(jìn)一步模仿中國(guó)明清的科舉制度。明太祖洪武三年,曾允許安南、高麗、占城士人在該國(guó)鄉(xiāng)試通過(guò)之后,到南京參加會(huì)試,之后明成祖永樂四年(1401年),又一度將安南收入版圖,這些都促成中國(guó)科舉制對(duì)其后的黎朝越南重大的影響,包括鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試*的考試方式,以及黎朝裕宗(1705-1728年)時(shí)設(shè)立武舉。其后越阮朝的明命十年(1832年)進(jìn)一步引進(jìn)八股文為主要的考試內(nèi)容,此外,黎朝和阮朝都有成立與明清時(shí)貢院類似的專門考試場(chǎng)所。
朝鮮
朝鮮的科舉制度始于高麗光宗九年(985年),并到朝鮮王朝才正式實(shí)施。至1894年止,科舉制在韓國(guó)歷史上存在了900多年。朝鮮時(shí)期的科舉制度分為文科、武科及雜科(易學(xué)科、醫(yī)科、陰陽(yáng)科、律科)。每三年舉行一次“式年試”,此外還舉行各種不定期“別試”。不定期有國(guó)王親臨考場(chǎng)的“親臨試”,該試再分成成均館儒生參加的“謁圣試”和在昌景宮舉行的由官員參加的“春塘大試”。
朝鮮王朝的統(tǒng)治階級(jí)是“兩班”,即文班和武班的大臣??婆e考試是成為兩班文武的必由之路,名義上平民也可以參加,但事實(shí)上主要被兩班子弟壟斷,尤其是文、武兩科。
雜科中的醫(yī)科考試會(huì)在漢陽(yáng)舉行,一般每五年一次,目的是要補(bǔ)充內(nèi)醫(yī)院的大夫空缺,假如五年內(nèi)沒有空缺,便不會(huì)舉行。醫(yī)科考有關(guān)“內(nèi)景”﹝內(nèi)科)、“外形”﹝外科﹞、“雜病”、“湯液”﹝藥學(xué)﹞、“針灸”等五科的知識(shí)。
日本
日本在8、9世紀(jì)時(shí)仿照唐朝的制度舉辦貢舉,分為秀才、明經(jīng)、進(jìn)士、明法等四科和醫(yī)、針等二科,其中以秀才科為盛。由于貴族干政、學(xué)官世襲,到10世紀(jì)以后,基本上為貴族所把持,并且也不是依據(jù)才學(xué)高下,而是以資歷名望,致使科舉日漸流于形式化。
11世紀(jì)以后,雖然在形式上還繼續(xù)實(shí)行式部省試,但考生皆由權(quán)貴推薦,應(yīng)考者幾乎是無(wú)條件及第,科舉制至此已完全異化。江戶時(shí)代貢舉已經(jīng)絕跡。
中國(guó)古代是什么制度,是君主立憲制嗎?
1、基本制度7a6431333337613765——封建*主義中央集權(quán)制度
(1)萌芽于戰(zhàn)國(guó)
內(nèi)容:①理論上,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,韓非子提出建立封建*主義中央集權(quán)的君主*國(guó)家。②實(shí)踐上,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)商鞅變法,規(guī)定廢分封,行縣制,實(shí)行中央集權(quán)制度。
(2)建立于秦朝
內(nèi)容:確立皇帝制,三公九卿制、郡縣制,頒布秦律。統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒,加強(qiáng)思想控制。以法為教,以吏為師。
特點(diǎn):把*主義的決策方式和中央集權(quán)的*制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(3)鞏固于西漢
內(nèi)容:實(shí)行刺史制度,頒布“推恩令”和“附益之法”,解決王國(guó)問(wèn)題。實(shí)行“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”。
特點(diǎn):重新加強(qiáng)了中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)封建*主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想。
(4)完善于隋唐
內(nèi)容:實(shí)行三省六部制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來(lái)源。調(diào)整和健全了府兵制。
特點(diǎn):①用分權(quán)的辦法來(lái)加強(qiáng)君權(quán);②官員選拔規(guī)范化、制度化。
(5)加強(qiáng)于北宋
內(nèi)容:集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。集中行政權(quán)——設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財(cái)權(quán);派文官做知州,與通判互相牽制。集中財(cái)權(quán)——在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政。集中司法權(quán)——中央派文官擔(dān)任地方司法人員。通過(guò)以上措施,皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政和司法等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。
特點(diǎn):強(qiáng)干弱枝;在中央分權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán)。
(6)發(fā)展于元朝
內(nèi)容:在中央,健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺(tái),分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄*地區(qū)。在地方,實(shí)行行省制度。
特點(diǎn):地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了中央政府對(duì)邊疆地區(qū)的直接管理制度。
(7)強(qiáng)化于明清
內(nèi)容:明初廢丞相,權(quán)分六部,地方實(shí)行三司分權(quán),改大都督府為五軍都督府,分離統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán),制定《大明律》,設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行八股取士。清朝沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,大興*,強(qiáng)化*主義中央集權(quán)。
特點(diǎn):*主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。
(8)結(jié)束于1912年
辛亥*推翻了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主*制度。
2、中央行政制度
(1)三公九卿制:它是秦始皇創(chuàng)立的*主義中央集權(quán)制度中的中央行政制度,由丞相、御史大夫、太尉等官職組成,其中丞相制度延續(xù)了一千多年,御史大夫兼理監(jiān)察事務(wù),太尉負(fù)責(zé)管理軍事。
(2)三省六部制:三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來(lái)的官制而創(chuàng)立的一種新的中央行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省,是中央最高政府機(jī)構(gòu)。中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令;門下省負(fù)責(zé)審核政令;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家重要政令,三省的長(zhǎng)官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、形、工六部,是尚書省的下設(shè)機(jī)構(gòu)。三省六部既有分工,又有合作,彼此相互監(jiān)督和牽制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成一個(gè)嚴(yán)密完整的體系,有力地提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。相權(quán)一分為三削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。宋、元、明、清各朝官制均在此基礎(chǔ)上稍加變化,實(shí)質(zhì)情況變化不大
★古代宰相(丞相)制度的變革:秦在中央設(shè)三公九卿制,丞相為首,協(xié)助皇帝處理政事;西漢漢武帝改革官制,實(shí)行內(nèi)外朝制度,削弱相權(quán);東漢光武帝擴(kuò)大尚書臺(tái)權(quán)力;隋唐設(shè)三省六部制,把相權(quán)一分為三,互相牽制,體現(xiàn)了皇權(quán)的加強(qiáng);北宋在宰相下增設(shè)參政知事為副相,分割宰相的行政權(quán),設(shè)樞密使分割軍權(quán),設(shè)三司使分割財(cái)權(quán),把宰相職權(quán)一分為三,便于皇帝總攬大權(quán);元朝設(shè)中書省,置右、左丞相,行宰相職權(quán),為最高行政機(jī)關(guān),另設(shè)樞密使、御史臺(tái)、宣政院分掌軍事、監(jiān)察和宗教事務(wù);明朝廢丞相,權(quán)分六部;永樂朝設(shè)內(nèi)閣,實(shí)行“票擬”;清朝設(shè)軍機(jī)處,丞相制殘余蕩然無(wú)存,反映出皇權(quán)已達(dá)到頂峰。從變化之中看到,皇帝對(duì)相權(quán)分割、削弱,一步步把各種大權(quán)集中到自己手中,從而有效地實(shí)行君主*。
3、地方行政制度
(1)分封制(目的、對(duì)象、內(nèi)容、作用):西周統(tǒng)治者為了鞏固奴隸主政權(quán),*上實(shí)行分封諸侯的制度,使周朝鞏固了統(tǒng)治,擴(kuò)大了疆域。到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)逐步崩潰,被郡縣制取代,在以后的某些朝代仍保留。
(2)郡縣制:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn),秦朝在全國(guó)推行,從而在全國(guó)范圍內(nèi)取代了分封制,大大削弱了地方政權(quán)的獨(dú)立性,加強(qiáng)了中央集權(quán),這是我國(guó)地方行政制度上一個(gè)劃時(shí)代的改革,郡縣制在我國(guó)被長(zhǎng)期沿用下來(lái),影響十分深遠(yuǎn)。
(3)郡國(guó)并行制:西漢初期在地方推行郡縣制,同時(shí)又有封國(guó)制。郡國(guó)并行,不利于國(guó)家的統(tǒng)一管理,具有*的危險(xiǎn)。
(4)蕃漢分治制:在遼境內(nèi),居住很多民族,漢族與契丹等族在經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平、人民的生活方式上有很大的差異,為此實(shí)行“蕃漢分治”的*制度,即“以國(guó)制治契丹,以漢制待漢人”,它的特點(diǎn)是民族分治,實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治而非民族壓迫,作用是促進(jìn)了契丹的發(fā)展,加速契丹封建化進(jìn)程,也推動(dòng)多民族國(guó)家的發(fā)展。
(5)猛安謀克制:金建立后,為了加強(qiáng)統(tǒng)治力量,阿骨打推行猛安謀克制,它是一種兵農(nóng)合一的制度,猛安謀克既是軍事組織,又是地方行政組織,推進(jìn)了女真族的封建化進(jìn)程。
(6)行省制:元朝是當(dāng)時(shí)地域空前遼闊的封建國(guó)家,為了對(duì)各地實(shí)行有效的管轄和統(tǒng)治,元政府建立了行省制度。它的確立,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一,使中央集權(quán)在體制上得以保障,是繼秦朝郡縣制后,我國(guó)*制度史上的一項(xiàng)重大變革。元朝的行省制度對(duì)后世的*制度影響深遠(yuǎn),行省從此成為我國(guó)的地方行政機(jī)構(gòu),明清沿用此制,一直保留到今天。
(7)僧官制:明朝在*實(shí)行僧官制度,由于藏區(qū)人民信仰藏傳佛教,明政府利用宗教來(lái)統(tǒng)治藏區(qū)人民,但規(guī)定各級(jí)僧官由朝廷任兔,從而加強(qiáng)了對(duì)*的管轄。
(8)八旗制:八旗制度是明朝后期女真首領(lǐng)努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度,八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來(lái),由貴族控制,具有軍事征伐、行政管理、組織生產(chǎn)三項(xiàng)職能,是一種兵民合一的社會(huì)組織,既是軍事組織又是行政管理制度,促進(jìn)了女真社會(huì)的發(fā)展。八旗軍為清朝統(tǒng)一中國(guó)起了重要作用,但是隨著西方資本主義入侵,八旗軍自身的*,其戰(zhàn)斗力逐漸下降,在*太平天國(guó)過(guò)程中興起的湘軍、淮軍,對(duì)其沖擊很大,特別清朝編練“新軍”的大規(guī)模進(jìn)行,八旗軍壽終正寢。
(9)土司制:明朝在西南少數(shù)民族地區(qū)沿襲元朝的統(tǒng)治辦法,在那里實(shí)行土司制度,這些由當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族擔(dān)任的土司官,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政有自主權(quán),且可以世襲,擁有很大的權(quán)力,逐漸演變成一種割據(jù)勢(shì)力。
(10)“改土歸流”:形成與發(fā)展:明朝永樂年間在西南少數(shù)民族地區(qū)開始取消土司衙門,改由政府派遣流官直接統(tǒng)治;清朝平定三藩之亂后,雍正帝大規(guī)模實(shí)施。改土歸流是我國(guó)*發(fā)展上的一項(xiàng)重大改革,它不僅加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南少數(shù)民族的統(tǒng)治,改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和紛爭(zhēng)的狀況,而且促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流,有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。
認(rèn)識(shí):①歷代封建統(tǒng)治者,通過(guò)一系列行政區(qū)劃分與變革,加強(qiáng)了對(duì)人民的控制,將地方權(quán)力集中中央,使多民族國(guó)家不斷發(fā)展。②由分封制到郡縣制,主要反映管理任用原則由宗法血緣關(guān)系到行政任命關(guān)系的變化,屬于*制度進(jìn)步的表現(xiàn)。由郡縣制到行省制的變化,主要反映行政區(qū)劃分的變化,一般說(shuō)來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展,行政區(qū)越劃越小,越劃越多。③地方官制的演變:秦商鞅變法設(shè)縣,統(tǒng)一后推行郡縣制,郡守為地方最高長(zhǎng)官,掌軍政大權(quán);東漢末年,州刺史成為地方最高長(zhǎng)官;唐玄宗設(shè)節(jié)度使,有行政、財(cái)政、軍事等大權(quán),演變?yōu)榉?zhèn)割據(jù);北宋削減節(jié)度使節(jié)度使權(quán)力,派文臣任知州,設(shè)通判,集中地方財(cái)權(quán)與司法權(quán)(設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使等);元設(shè)行中書??;明實(shí)行三司分權(quán),承宣布政使司,提刑按察使司與都指揮使司互相牽制,開始改土歸流;清在各省區(qū)設(shè)總督、巡撫、將軍、辦事大臣,進(jìn)行管理,并大規(guī)模改土歸流。
4、選官制度
(1)世官制:西周時(shí)期按照宗法血緣關(guān)系實(shí)行世卿世祿的選官制度。
(2)察舉制:漢朝發(fā)展了選舉人才的選官制度,其中察舉制是主要內(nèi)容,它是一種自下而上推選人才為官的制度。西漢通過(guò)這一制度加強(qiáng)了中央集權(quán),主要依據(jù)個(gè)人才能和品德。東漢時(shí),察舉制注重孝廉一科。察舉主要依據(jù)個(gè)人在地方上的聲望,稱為鄉(xiāng)舉里選。隨著豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展,門第族望成為選舉的主要依據(jù)。
(3)九品中正制:魏晉南北朝時(shí)實(shí)行。起初家世才能并重;西晉后,注重門第和家世,促進(jìn)了士族制度的發(fā)展。
(4)科舉制:隨著士族的衰落和庶族地主的興起,原來(lái)的選官制度已經(jīng)無(wú)法推行下去,隋朝創(chuàng)立了科舉制,唐朝加以完善。這一制度為歷朝沿用,影響深遠(yuǎn)。
古代選官制度的演變趨勢(shì):①選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試;②人才逐漸趨向制度化,形式日益嚴(yán)密,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、客觀的原則。
5、古代監(jiān)察制度:中央設(shè)御史,監(jiān)察百官,歷朝沿用,但地方監(jiān)察制有一些變化。
(1)秦朝:中央設(shè)御史大夫,地方設(shè)監(jiān)御史。
(2)西漢:漢武帝設(shè)13州為監(jiān)察區(qū),設(shè)刺史進(jìn)行監(jiān)察,級(jí)別不高,可監(jiān)察諸侯王以及地方*。
(3)東漢:刺史監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán),東漢末年,刺史演變?yōu)榈胤阶罡哕娬L(zhǎng)官。
(4)北宋:設(shè)通判,負(fù)責(zé)監(jiān)督知州,可直接向皇帝報(bào)告,公文須經(jīng)知州和通判聯(lián)合簽署才能生效。
(5)明朝:地方設(shè)提刑按察使司,管地方監(jiān)察、司法;又增設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu),監(jiān)視百官與平民。
6、軍事制度(兵制)
府兵制;募兵制;禁軍制;更戍法;保甲法;將兵法;猛安謀克制;八旗制。
7、少數(shù)民族創(chuàng)設(shè)的制度:
均田制、租調(diào)制、府兵制、蕃漢分治制、猛安謀克制、行省制、八旗制度。
8、古代其他重要*制度
(1)禪讓制:是原始社會(huì)末期,民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的一種制度,是在顯貴家族圈內(nèi)進(jìn)行的。它既是原始公有制在*上的反映,又是原始社會(huì)崩潰的信號(hào)。
(2)世襲制:從禪讓到王位世襲,從天下為公到天下為家,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,是階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。世襲制以其鮮明的私有化體現(xiàn)社會(huì)的重大進(jìn)步。
(3)宗法制:宗法制是一種西周以來(lái)以血緣親疏與嫡庶來(lái)確定繼承關(guān)系和名分的制度。宗法制所形成的宗族制度和特權(quán)制度,對(duì)后世影響巨大。
(4)軍功授爵:戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的商鞅變法,規(guī)定按軍功大小為標(biāo)準(zhǔn),授以爵位和賜給田宅。在*上廢除了奴隸主貴族享受爵祿的特權(quán),有利于新興地主階級(jí)專政的建立。
(5)士族制度:士族是由豪強(qiáng)地主發(fā)展而來(lái),屬于地主階級(jí)中的特權(quán)階層。士族制度形成于魏晉,東晉時(shí)充分發(fā)展,南朝末年走向衰落,隋唐時(shí)消亡。它是以門第的高低為標(biāo)準(zhǔn)選擇官吏的,即“做官看門第,通婚分士庶”,是一種腐朽的*制度。
三、重點(diǎn)問(wèn)題精講
1、*主義中央集權(quán)制度
(1)概念:*主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)中基本的*制度。它包含*主義與中央集權(quán)制度兩層含義。*主義是就中央的決策方式而言,是指君主擁有至高無(wú)上的權(quán)力,具體說(shuō)就是皇帝個(gè)人專斷*,集國(guó)家最高權(quán)力于一身;中央集權(quán)針對(duì)地方分權(quán)而言,是指中央與地方的關(guān)系,其特點(diǎn)是地方政府在*、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央。實(shí)質(zhì)是地主階級(jí)壓迫以農(nóng)民為主體的廣大勞動(dòng)人民的工具。
(2)形成并長(zhǎng)期維持的原因:①封建經(jīng)濟(jì)(小農(nóng)經(jīng)濟(jì))的長(zhǎng)期存在是其經(jīng)濟(jì)原因;②主張中央集權(quán)、以法治國(guó)的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想為其度提供了理論基礎(chǔ)(思想基礎(chǔ));③中國(guó)特殊的地理和氣候條件是促成制度形成和鞏固的重要因素(地理原因);④統(tǒng)治者政策調(diào)整,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定,保證生產(chǎn)發(fā)展的需要。
(3)基本矛盾:①中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。②中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。
(4)發(fā)展趨勢(shì):①不斷改革中央行政機(jī)構(gòu),削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán);②不斷改革地方行政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中央對(duì)地方,特別是對(duì)邊疆地區(qū)的管轄;③加強(qiáng)對(duì)人們的思想控制;④加強(qiáng)對(duì)官員的選拔與監(jiān)督。
(5)特點(diǎn):①皇權(quán)的至高無(wú)上和不可分割;②帝位終身制和皇位世襲制;③從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免,不得世襲;④皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性;⑤皇權(quán)借助于神權(quán),宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論;⑥以文化*鞏固政洽*;⑦中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終;⑧*主義中小央集機(jī)制度在明清時(shí)期登峰造極,并走向反動(dòng)。
(6)評(píng)價(jià):
積極:①*:中央能夠控制地方,從而有利于保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。②經(jīng)濟(jì):能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng),有利社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ③民族關(guān)系:在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流更加頻繁,民族融合加強(qiáng),從而促進(jìn)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展。④對(duì)外關(guān)系:中央集權(quán)的加強(qiáng),為抵抗侵略、維護(hù)主權(quán)提供強(qiáng)大的人力、物力和財(cái)力的保障,在一定程度上維護(hù)了國(guó)家利益。⑤文化:國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,便利了各民族、各國(guó)之間的文化交流,推動(dòng)了整個(gè)中華民族文化水平的提高。
消極:①*:君權(quán)*易形成*統(tǒng)治和導(dǎo)致*現(xiàn)象的出現(xiàn),成為阻礙歷史發(fā)展的因素。②經(jīng)濟(jì):在明清時(shí)期,嚴(yán)重阻礙資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。③文化:鉗制了人們的思想,使知識(shí)分子脫離實(shí)際,阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。④對(duì)外關(guān)系:明清實(shí)行閉關(guān)政策,阻斷了與世界的聯(lián)系,造成中國(guó)逐漸落后于世界潮流。
2、科舉制
(1)發(fā)展過(guò)程:①隋文帝廢九品中正制,開始采用十科考試的辦法選拔官員;②隋煬帝時(shí),始設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成;③唐貞觀年間增加了考試科目,以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主;④武則天創(chuàng)設(shè)武舉和殿試;⑤開元年間,任用*主持考試提高科舉地位;⑥北宋考試分鄉(xiāng)試、省試殿試*,殿試成為定制,進(jìn)士科成為最主要的科目,實(shí)行糊名法,錄取名額大大增加;⑦王安石改革科舉,廢明經(jīng),進(jìn)士科考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策,設(shè)明法科;⑧明代開始實(shí)行八股取士;⑨清朝前期承襲明代科舉制,1898年戊戌變法提出廢八股取士,1905年清政府制定新學(xué)制,廢除科舉制。
(2)評(píng)價(jià):科舉制度的開創(chuàng),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、階級(jí)關(guān)系變化的產(chǎn)物,是一種維護(hù)封建地主階級(jí)統(tǒng)治的選官制度。在不同時(shí)期,其歷史作用不盡相同。
積極作用:①開放考試,吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán),有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的*基礎(chǔ),改變了封建社會(huì)前期世族門閥把持朝政的局面。②廣大庶族地主通過(guò)科舉入仕做官,給封建政權(quán)注入了生機(jī)和活力。③選拔官吏從此有了文化知識(shí)水平的客觀依據(jù),有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍。④讀書、考試、做官三者聯(lián)系,把權(quán)、位與學(xué)識(shí)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng)和刻苦勤奮讀書的氛圍。⑤促進(jìn)了文學(xué)的繁榮,如唐以詩(shī)賦取士,促進(jìn)唐詩(shī)繁榮。
消極作用:①明清實(shí)行八股取士,從內(nèi)容到形式嚴(yán)重束縛了應(yīng)考者,使許多知識(shí)分子不講求實(shí)際學(xué)問(wèn)或束縛了知識(shí)分子的思想。②八股取士所帶來(lái)的脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng),對(duì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了極為消極的影響。③清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展,是導(dǎo)致近代中國(guó)自然科學(xué)落后的重要原因之一。④科舉制度不利于知識(shí)創(chuàng)新,更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
古代西方人才選拔制度
在近代中西文化交流過(guò)程中,中國(guó)的科舉制度被介紹到了西方。科舉制用考試選拔人才的原則備受推崇,對(duì)歐洲文官制度的確立產(chǎn)生了積極的影響。
中世紀(jì)歐洲各國(guó)政府實(shí)行賜官制,文職官員的錄用不進(jìn)行任何考試。因此,像大哲學(xué)家培根這樣有才華的人,為了求得一管半職,只好去巴結(jié)宮廷權(quán)貴。賜官制必然導(dǎo)致吏治*,“朝有南郭,野有遺賢”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
新航路開辟以后,來(lái)華的西方傳教士潛心研究中國(guó)的典章制度,不斷向歐洲傳遞東方的信息。16世紀(jì)中期來(lái)華的傳教士克魯茲,發(fā)現(xiàn)科舉制與西方人事制度迥然不同,實(shí)行“學(xué)而優(yōu)則仕”的原則,他對(duì)此很感興趣,隨后在游記中把中國(guó)科舉制介紹到歐洲。這個(gè)世紀(jì)末,歐洲就有了關(guān)于中國(guó)科舉制度的詳細(xì)報(bào)道。18世紀(jì)介紹中國(guó)最有影響著作是阿爾德的《中國(guó)概況》,其中介紹了中國(guó)科舉制度。至1810年,《大清律例》被譯成英文,也有關(guān)于科舉的法律條文。
歐洲人e799bee5baa6e997aee7ad9431333332636364了解到中國(guó)科舉制度以后,都異口同聲地稱贊。16世紀(jì)的門多薩認(rèn)為,中國(guó)是世界各國(guó)中治理得最好的一個(gè),他把原因歸于中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性的科舉制度,說(shuō)中國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)開放一切官職,從而利用了所有中國(guó)人的聰明才智。法國(guó)啟蒙思想家伏爾泰說(shuō),中國(guó)只有通過(guò)嚴(yán)格考試的人才能出任官職,“中國(guó)由那些及第的人治理著”,*清明,經(jīng)濟(jì)繁榮。牛津大學(xué)教授紐曼說(shuō),中國(guó)行政制度是迄今為止存在于東方的無(wú)與倫比的優(yōu)秀制度。即使中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗,歐洲學(xué)者仍對(duì)科學(xué)制度稱道不已。廉士在《中國(guó)總論》中說(shuō):“中國(guó)通過(guò)卓越的考試制度錄用文官武將,這是他們制度惟一不同于古今任何一個(gè)偉大的君主國(guó)家的地方”。
歐洲人贊賞的是中國(guó)科舉制度選拔人才的原則:機(jī)會(huì)均等,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用。他們認(rèn)為這是一種出類拔萃的制度,值得效法。
在中國(guó)科學(xué)制的影響下,歐洲開始廢棄腐朽的賜官制,確立從競(jìng)爭(zhēng)性考試中選拔文職官員的制度。早在1776年,英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)家亞當(dāng)·斯密就提議,每個(gè)人“被獲準(zhǔn)在任何機(jī)構(gòu)自由從事某一職業(yè)前,必須經(jīng)過(guò)考試或試用”。他的主張是受法國(guó)百科全書派的影響,而后者又是受中國(guó)*哲學(xué)的影響。斯密提出選拔人才的原則為歐洲各國(guó)普遍接受。法國(guó)首先師承中國(guó),在1791年進(jìn)行了文職人員的考試,德國(guó)大約是在1800年。英國(guó)有識(shí)之士早就呼吁政府效法中國(guó)科舉制度,面向全體國(guó)民,開科取士。1833年,英國(guó)確認(rèn)了通過(guò)考試擇優(yōu)錄用的原則,但直到1847年,英國(guó)某一駐外機(jī)構(gòu)為聘任辦事員,才進(jìn)行了最早的競(jìng)爭(zhēng)性考試。此舉受到種種非難,但英國(guó)行政改革者最終獲得勝利,應(yīng)為這是一種卓越的選拔人才的制度。1855年,英國(guó)成立了第一個(gè)文官委員會(huì),主持普通文職人員競(jìng)爭(zhēng)性考試。1870年,英國(guó)頒布法令,使文官的競(jìng)爭(zhēng)性考試正?;?,英國(guó)文官考試制度最終確立。
英國(guó)文官考試面向公眾,定期舉行,對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的筆試,低級(jí)職務(wù)的考試在地方進(jìn)行,高級(jí)職務(wù)的考試才在首都倫敦。強(qiáng)調(diào)入選者必須具備良好的品行和確定試用期,與中國(guó)科舉制度的形式非常相似。當(dāng)時(shí)的英國(guó)報(bào)刊就指出:“生活中沒有什么能比這與中國(guó)所實(shí)行的制度更相似的了?!薄洞笥倏迫珪穼?duì)英國(guó)文官制與中國(guó)科舉制的淵源關(guān)系也有公允的結(jié)論:"在歷史上,最早的考試制度出現(xiàn)在中國(guó),它用考試來(lái)選拔行政官員,并對(duì)已經(jīng)進(jìn)入仕途的官員實(shí)行定期考核。"
英國(guó)文官制度吸收了中國(guó)科舉制的精華,又影響了歐洲其他國(guó)家
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