近日,教育部召開第三場教育新春系列發(fā)布會,介紹推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有關工作情況。
力爭讓更多職業(yè)學校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹,全國職教大會后,職業(yè)本科教育“是什么”“怎么辦”“辦成什么樣”成為職教戰(zhàn)線和全社會關注的熱點。發(fā)展職業(yè)本科教育是教育外部需求和內(nèi)部需要共同作用的必然結(jié)果,既是滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才的需要,又是回應廣大人民群眾對高質(zhì)量就業(yè)和教育的需求,也是順應世界職業(yè)教育和高等教育發(fā)展趨勢。
2022年教育部把推動職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進作為職業(yè)教育突破重點之一,將重點抓三件事。一是強化頂層設計。制定指導意見,明確職業(yè)本科教育的辦學定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、辦學體制,引導學校在內(nèi)涵上下功夫,提升辦學質(zhì)量。二是科學設置。完善職業(yè)本科學校設置標準和專業(yè)設置辦法,支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業(yè)本科學校,支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的??茖哟胃叩嚷殬I(yè)學校,升級部分??茖I(yè),試辦職業(yè)本科教育。三是打造示范標桿。以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學校,打造標桿、提振信心、改變形象、趟出路子。
“目前全國專升本的比例已達20%,下一步我們將力爭讓更多的職業(yè)學校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育?!标愖蛹菊f。
推動中職向“就業(yè)與升學并重”轉(zhuǎn)變
2022年教育部將推進中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展,從單純“以就業(yè)為導向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”,抓好符合職業(yè)教育特點的升學教育,打開中職學生的成長空間。
陳子季認為,教育服務產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條離不開中等職業(yè)教育;現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,需要中等職業(yè)教育更好地發(fā)揮基礎性作用?!皼]有哪個國家,沒有中職就能發(fā)展好高職的。當前,中職教育主要存在辦學定位不適配,辦學規(guī)模大而不強,辦學條件缺口大等問題。”陳子季說,針對針對這些問題,教育部今年將著重抓四件事。
一是調(diào)整定位。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點而不是終點,推動中職學校多樣化發(fā)展,從單純“以就業(yè)為導向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”,抓好符合職業(yè)教育特點的升學教育,在保障學生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎上,加強文化基礎教育,擴大貫通培養(yǎng)規(guī)模,打開中職學生的成長空間,讓中職學生就業(yè)有能力、升學有優(yōu)勢、發(fā)展有通道,這既是黨和政府的要求,也是人民群眾的迫切期望,更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才層次高移的現(xiàn)實需要。
二是優(yōu)化布局。通過撤銷、合并、轉(zhuǎn)型、托管、土地置換、集團辦學等措施,整合“空、小、散、弱”學校,優(yōu)化中職教育的布局結(jié)構(gòu)。
三是落實達標。會同相關部門實施“中職學校辦學條件達標工程”,全面核查中職學?;巨k學條件,實現(xiàn)2023年學校教學條件基本達標。
四是培育示范。會同相關部門實施“優(yōu)質(zhì)中職學校和專業(yè)建設計劃”,集中力量建成一批具有示范引領作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校和品牌專業(yè),示范帶動中職教育質(zhì)量總體提升。用3到5年時間,建成1000所左右的國家級優(yōu)質(zhì)中職學校,示范帶動中職教育整體管理規(guī)范、質(zhì)量合格,引導學生家長理性選擇。
使“職教高考”成為高職招生主渠道,緩解中考分流壓力和教育焦慮
2022年教育部將完善“職教高考”的頂層設計,使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生,特別是職業(yè)本科學校招生的主渠道。
考試招生是牽動職業(yè)教育改革的“牛鼻子”,是優(yōu)化類型定位、暢通學生升學通道的關鍵。自2013年教育部印發(fā)《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》以來,山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經(jīng)對“職教高考”進行了試點,取得了良好的效果和經(jīng)驗。
陳子季介紹,今年教育部將在總結(jié)地方實踐經(jīng)驗基礎上,完善“職教高考”的頂層設計,更好地發(fā)揮“指揮棒”作用,重點做好三件事:
一是加強考試制度和標準建設,確??荚噰乐斢行颉踩?guī)范、公平公正。二是優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式,為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。三是擴大職業(yè)本科、職業(yè)??茖W校通過“職教高考”招錄學生比例,使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生,特別是職業(yè)本科學校招生的主渠道。推動建立省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度,改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題,中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解,職業(yè)教育“中高本一體化”培養(yǎng)模式基本形成。
義務教育后實行“普職分流”非常必要
發(fā)布會上,教育部回應記者提問,表示義務教育后實行“普職分流”非常必要。
陳子季表示,高中階段教育多樣化發(fā)展是世界各國的基本做法和共同趨勢,也是我國“十四五’時期高中階段教育的發(fā)展目標。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,肩負著推動高中階段教育多樣化發(fā)展的重任。中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,既可以滿足不同稟賦和潛能學生的學習需要,又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。同時,發(fā)展中等職業(yè)教育在擴大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻,所以堅持“普職分流”是非常必要的。
“但我們也注意到,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民對高質(zhì)量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。”陳子季表示,教育部將積極推動各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設等因素,一方面,根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和應用型人才發(fā)展多樣化需求,合理規(guī)劃中職學校和普通高中的招生規(guī)模。另一方面,最根本的還是要把中職教育自身辦好,提升自身的質(zhì)量,在“普職融通”上下功夫。
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