旅游法庭體現(xiàn)司法創(chuàng)新 有望改善旅游糾紛解決困境

近日，杭州市西湖區(qū)人民法院西湖景區(qū)旅游法庭正式揭牌。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，大眾旅游需求逐年增長，旅游糾紛案件也隨之遞增，為此，多地紛紛開始設立旅游法庭，來改善旅游糾紛解決難、速度慢等情況。

司法創(chuàng)新下，旅游法庭涌現(xiàn)

作為我國在新世紀的司法創(chuàng)新，旅游法庭如雨后春筍般遍布全國各地。據(jù)了解，旅游法庭最早出現(xiàn)在2002年，海南省針對三亞游客流動性大，旅游糾紛多的特點，在三亞城郊法院專門設立了旅游法庭，并在南山、天涯、亞龍灣設立了旅游巡回法庭。

2007年，張家界市武陵源區(qū)人民法院成立了旅游速裁法庭；2011年，江西南昌市灣里區(qū)法院設立旅游速裁法庭；2013年，溧陽市人民法院成立旅游巡回法庭，在天目湖景區(qū)和南山竹海景區(qū)分別設立巡回審判點；2015年，四川閬中設立旅游巡回法庭；2016年，貴州省在青巖古鎮(zhèn)、黃果樹、遵義會議會址等12家景區(qū)內(nèi)設置旅游法庭……

《貴州省高級人民法院關于全省法院第一批“旅游法庭”設置工作方案》提到，旅游法庭依法審理和化解游客維權案件以及與旅游有關的各類糾紛，涉及旅游過程中游客人身、財產(chǎn)損害的糾紛，并根據(jù)旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標的額小等特點，積極運用小額訴訟等程序規(guī)定，依法快立、快審、快結，確保旅游糾紛的及時化解。

旅游法庭還與景區(qū)景點、旅游管理、公安、司法、交通、工商、物價、衛(wèi)生、城管、行業(yè)組織等構建聯(lián)動大調(diào)解格局，推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動化解旅游糾紛。

疫情沖擊下，旅游法庭落地加速度

近兩年在疫情影響下，旅游活動受限甚至一度停滯，停團退費的旅游咨詢量、投訴量驟增10倍有余?！?020年旅游投訴分析報告》顯示，2020年旅游投訴總量同比大幅增長，12301平臺通過線下語音和線上網(wǎng)絡受理方式，共收到有效旅游投訴49534件，其中，涉疫旅游投訴19624件，占比近40%。

退訂退費是涉疫旅游投訴的主要問題，占93.93%。其中，旅行社退團退費的投訴最難調(diào)解，調(diào)解失敗3500件，占調(diào)解失敗投訴總數(shù)的79.13%。中消協(xié)對涉疫投訴分析，旅游退訂扣費高、住宿服務退訂難和機票退訂糾紛等被認為是突出的問題。

在這種形勢下，也加速了國內(nèi)旅游法庭的落地。2020年—2021年間，南沙旅游糾紛訴調(diào)中心、江門新會法院旅游巡回法庭、姚市人民法院旅游糾紛巡回法庭、新疆生產(chǎn)建設兵團三坪墾區(qū)人民法院旅游巡回法庭、忻府區(qū)法院旅游巡回法庭、嘉峪關市城區(qū)人民法院旅游巡回法庭暨關城景區(qū)巡回辦案點等多個旅游法庭相繼落地。

如今，各地對于旅游糾紛的重視程度不斷加強，旅游法庭在形式、形態(tài)也在不斷地探索和變化，期望越來越多的旅游糾紛可以得到快速、高效的處理，為游客帶來一個滿意的結果。

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