事業(yè)編制和公務(wù)員有什么區(qū)別

政府部門，行政單位和事業(yè)單位的區(qū)別： 1、內(nèi)涵不同：政府部門、行政單位是國(guó)家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織。 2、擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同：政府部門、行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮；而事業(yè)

事業(yè)編制是指為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，采取自收自支，差額補(bǔ)貼等辦法。

事業(yè)編制和行政編制區(qū)別： 1、級(jí)別不相同 在行政編制就是國(guó)家公務(wù)員，是有級(jí)別的。如你第一年是科員，可能是最低一級(jí)的，你幾年以后當(dāng)了科長(zhǎng)，就是股級(jí)。再幾年以后當(dāng)了局長(zhǎng)，就是局級(jí)。你如果是行政編制，那你就是“走”級(jí)別的。 而事業(yè)編制，名

公務(wù)員在上面介紹過(guò)了，其全稱為國(guó)家公務(wù)員，是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源，維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國(guó)，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

區(qū)別： 1、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。 事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政支出、不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)公共組織，事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。 公務(wù)員納入國(guó)家行政編制、

事業(yè)編制和公務(wù)員的區(qū)別主要有這些：一是工作性質(zhì)方面，公務(wù)員從事的主要是國(guó)家行政事務(wù)性工作；事業(yè)單位人員從事的主要是社會(huì)公益性工作，或者說(shuō)是非營(yíng)利性的工作。二是工資收入方面，公務(wù)員的工資收入是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資；事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國(guó)家約定，由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定。

事業(yè)編制副科與公務(wù)員編制副科最大的區(qū)別依然是編制的不同。事業(yè)編制的副科還是事業(yè)編制，只能在事業(yè)單位中的事業(yè)編制當(dāng)中晉升。公務(wù)員編制副科晉升的渠道更加廣泛。 事業(yè)編制是無(wú)法直接轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制的，絕大多數(shù)單位的負(fù)責(zé)人必須是公務(wù)員編制

三是保險(xiǎn)福利方面，公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實(shí)行社會(huì)化。四是用人方面，公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國(guó)家勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對(duì)人員的管理權(quán)限要大一些。

總結(jié) 公務(wù)員最好，其次是參公的事業(yè)編，然后是工勤都是參公的。 全額事業(yè)編：還可以，工資比公務(wù)員低點(diǎn) 差額撥款：這個(gè)有點(diǎn)保障，至少財(cái)政給錢 自收自支：這個(gè)工資沒有保障了 區(qū)別 1、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。 2、升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長(zhǎng)薪

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事業(yè)單位工作人員和公務(wù)員有什么區(qū)別

事業(yè)單位和公務(wù)員最大的區(qū)別是 公務(wù)員屬于行政編制，而事業(yè)單位屬于事業(yè)編制，也就是說(shuō)事業(yè)單位一般沒有行政執(zhí)法權(quán) 公務(wù)員單位和一些參公單位都有執(zhí)法權(quán)。

其次，事業(yè)單位工資是走職稱路線（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)），而公務(wù)員單位是走職務(wù)路線（科、處、局）。

國(guó)家財(cái)政支持的以“提高人民生活水平”為目的的單位叫“事業(yè)單位”。

國(guó)家各類以“為人民服務(wù)”為宗旨的黨政機(jī)關(guān)的工作人員叫“公務(wù)員”。

事業(yè)單位舉例：學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、文化站等。

黨政單位舉例：黨委、政府、人民團(tuán)體等。

事業(yè)單位工作人員舉例：教師、醫(yī)生。

黨政機(jī)構(gòu)工作人員舉例：市委* 、市長(zhǎng)。

事業(yè)單位只不過(guò)是待遇比較好的工作單位而已（俗稱鐵飯碗）。

公務(wù)員不管大小，俗稱“官”，我國(guó)最低級(jí)別的公務(wù)員是鎮(zhèn)人民政府辦事員。本回答被提問(wèn)者和網(wǎng)友采納

事業(yè)編制和行政編制有什么區(qū)別

事業(yè)編制和行政編制區(qū)別：

1、級(jí)別不相同

在行政編制就是國(guó)家公務(wù)員，是有級(jí)別的。如你第一年是科員，可能是最低一級(jí)的，你幾年以后當(dāng)了科長(zhǎng)，就是股級(jí)。再幾年以后當(dāng)了局長(zhǎng)，就是局級(jí)。你如果是行政編制，那你就是“走”級(jí)別的。

而事業(yè)編制，名義上是國(guó)家干部，實(shí)際上還是工人身份，“走“的是職稱，比如你幾年以后是初級(jí)工，幾年以后是中級(jí)工，幾年以后是高級(jí)工。

2、身份不相同

進(jìn)入行政編制的意味著你是國(guó)家公務(wù)員，如通過(guò)了選調(diào)生考試就是國(guó)家公務(wù)員。國(guó)家公務(wù)員享受著國(guó)家的各種法定待遇，如醫(yī)療、晉級(jí)等。事業(yè)編制是事業(yè)單位編制的總稱，像學(xué)校就是典型的事業(yè)單位。事業(yè)編制不一定要求是公務(wù)員，而進(jìn)入行政編制的要求是必須要通過(guò)國(guó)家公*。

3、退休后待遇不相同

公務(wù)員不用交養(yǎng)老金，所以退休后差別還是比較大的，如果是你是事業(yè)單位的，那你每個(gè)月發(fā)的工資中，會(huì)扣除養(yǎng)老金。而公務(wù)員不用扣。在部隊(duì)同樣級(jí)別，工資待遇基本相同。轉(zhuǎn)業(yè)以后，因編制不同，待遇可能就會(huì)相差很大了。

4、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不相同

事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國(guó)家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學(xué)校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。  

擴(kuò)展資料：

事業(yè)單位編制

1.編制的分類

編制通常是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配，由財(cái)政撥款的編制數(shù)額由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門確定，各級(jí)組織人事部門根據(jù)編制調(diào)配人員，財(cái)政部門據(jù)此撥款。編制通常分為行政編制和事業(yè)編制，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員都是行政編制。

2.事業(yè)編制

為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。

適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì)福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。

工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，采取自收自支，差額補(bǔ)貼等辦法。

3.事業(yè)單位待遇

一般的事業(yè)單位工作人員大體分為編制人員和非編制人員(非編制人員就是本單位自行外聘的人員，就象企業(yè)聘用一樣，由單位自行規(guī)定其待遇，付給其工資，與地方財(cái)政沒有關(guān)系)。所以，非編制人員的待遇不一定比編制人員差。

目前多數(shù)改革后的事業(yè)單位對(duì)新進(jìn)的人員，包括事業(yè)編制的人員在審查檔案后，交給人才中心保管。另外國(guó)家也在積極推行事業(yè)單位人員雇傭制這將逐漸改變事業(yè)單位編與企業(yè)編的差距。

行政單位使用行政編制、由國(guó)家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國(guó)家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位由全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。

行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國(guó)家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實(shí)行不同的待遇。 行政單位或事業(yè)單位根據(jù)根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。

二、公務(wù)員編制

公務(wù)員以前叫干部，后來(lái)改叫公務(wù)員了。是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。這句有三個(gè)重點(diǎn)：“依法履行公職”就不多說(shuō)了，說(shuō)白了公務(wù)員是國(guó)家法律的執(zhí)行者，國(guó)家機(jī)器的組成者;所謂“公務(wù)員編制”的正規(guī)名字其實(shí)應(yīng)該是指“行政編制”;國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三、公務(wù)員級(jí)別

公務(wù)員除了其所任職務(wù)以外，還有級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別高低，既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷等素質(zhì)條件和工作狀況。這是我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)特色。

各國(guó)公務(wù)員都有級(jí)別，但確定級(jí)別的依據(jù)和級(jí)別所反映的內(nèi)容不盡相同。在美國(guó)等實(shí)行職位分類的國(guó)家，公務(wù)員級(jí)別反映的是公務(wù)員所在職位的責(zé)任輕重和難易程度，與公務(wù)員本身的資歷條件無(wú)關(guān)，級(jí)別不隨人變化。

責(zé)任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級(jí)職位，職位的工作任務(wù)和責(zé)任不變，級(jí)別也不變。而在實(shí)行品位分類的國(guó)家，公務(wù)員的級(jí)別主要反映公務(wù)員本身的學(xué)歷、資歷等條件，級(jí)別隨人走，同一職位可由級(jí)別不同的人來(lái)?yè)?dān)任。

我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別，既考慮了職位分類的因素，又吸取了我國(guó)傳統(tǒng)的官員品位制度、干部等級(jí)制度以及現(xiàn)代品位分類的因素。

參考資料來(lái)源：百度百科-事業(yè)編制

參考資料來(lái)源：百度百科-行政編制

行政編制和事業(yè)編制有什么區(qū)別

區(qū)別：

1、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。

事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政支出、不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)公共組織，事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。

公務(wù)員納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

2、升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長(zhǎng)薪級(jí)工資漲，就只能升職才能漲薪水。

而事業(yè)單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過(guò)職稱聘用來(lái)漲工資，比如中級(jí)職稱相當(dāng)于正科工資。就說(shuō)你專業(yè)扎實(shí)，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務(wù)員升遷機(jī)會(huì)大，而且可以一直升，直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級(jí)單位，所以升遷機(jī)會(huì)很少，因?yàn)槁殧?shù)少。

4、單位性質(zhì)不一樣

公務(wù)員是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源，維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。

事業(yè)單位是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。

擴(kuò)展資料

公務(wù)員，全稱為國(guó)家公務(wù)員，是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源，維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國(guó)，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員 。

公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法，對(duì)于其職位特殊性，需單獨(dú)管理的，可增設(shè)其他職位類別。

針對(duì)公務(wù)員范圍的各種不同意見，全國(guó)人*律委員會(huì)經(jīng)反復(fù)研究認(rèn)為，干部管理制度正處在改革過(guò)程中，公務(wù)員的范圍需要同民主*發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，同我國(guó)現(xiàn)階段干部管理體制相符合，公務(wù)員草案的規(guī)定符合實(shí)際情況，建議維持草案規(guī)定的范圍；同時(shí)，建議對(duì)關(guān)于公務(wù)員定義的表述作修改完善，以符合所要規(guī)范的公務(wù)員范圍。

參考資料來(lái)源：百度百科：公務(wù)員

參考資料來(lái)源：百度百科：事業(yè)單位

事業(yè)編制副科與公務(wù)員編制副科有什么區(qū)別

事業(yè)編制副科與公務(wù)員編制副科最大的區(qū)別依然是編制的不同。事業(yè)編制的副科還是事業(yè)編制，只能在事業(yè)單位中的事業(yè)編制當(dāng)中晉升。公務(wù)員編制副科晉升的渠道更加廣泛。

事業(yè)編制是無(wú)法直接轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制的，絕大多數(shù)單位的負(fù)責(zé)人必須是公務(wù)員編制，這就決定了在提拔方面公務(wù)員更加具有優(yōu)勢(shì)。

事業(yè)編制是指為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。

拓展資料：事業(yè)編制轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制的渠道

1、參加省級(jí)公*、國(guó)家公*

每年各省都有1-2次省級(jí)公務(wù)員招考，主要崗位設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分崗位為*干警、法院、檢察院崗位等。如果事業(yè)編制工作人員要去參考，工作年限務(wù)必要超過(guò)1年。

2、參加各級(jí)副科崗位選拔(公選)

有時(shí)，根據(jù)工作需要，地級(jí)市或者縣政府會(huì)面向本地區(qū)或者全國(guó)，公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或副科工作崗位(儲(chǔ)備干部)。這類考試要求報(bào)考人員最少具備3年工作經(jīng)驗(yàn)，年齡也有具體要求，總體來(lái)說(shuō)，要求很嚴(yán)格。

3、破格提拔的情況(要努力爭(zhēng)取)

原則上事業(yè)編制不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制，但如果某個(gè)事業(yè)編制工作人員工作特別突出、年度考核連續(xù)都是優(yōu)秀，而且是高科技人才，有可能破格提用。常見的有，某單位引進(jìn)高科技緊缺人才等，如引入某高校博士為副科級(jí)干部等。

參考資料：百度百科：事業(yè)編制詞條

廈門的事業(yè)編制和公務(wù)員編制有什么區(qū)別？

總結(jié)

公務(wù)員最好，其次是參公的事業(yè)編，然后是工勤都是參公的。

全額事業(yè)編：還可以，工資比公務(wù)員低點(diǎn)

差額撥款：這個(gè)有點(diǎn)保障，至少財(cái)政給錢

自收自支：這個(gè)工資沒有保障了

區(qū)別

1、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。

2、升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長(zhǎng)薪級(jí)工資漲，就只能升職才能漲薪水。

而事業(yè)單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過(guò)職稱聘用來(lái)漲工資，比如中級(jí)職稱相當(dāng)于正科工資。就說(shuō)你專業(yè)扎實(shí)，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務(wù)員升遷機(jī)會(huì)大，而且可以一直升，直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級(jí)單位，所以升遷機(jī)會(huì)很少，因?yàn)槁殧?shù)少。

4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低，一是看哪個(gè)單位，比如煙草專賣就比公務(wù)員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當(dāng)于副處待遇，很不錯(cuò)的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當(dāng)然我指的是基層。省市和國(guó)家的除外，省里公務(wù)員起步就是處級(jí)。

事業(yè)編制

開放分類： 社會(huì)、*

為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單 位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì)福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城 市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，采取自 收自支，差額補(bǔ)貼等辦法。

【事業(yè)編制的分類】

1、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種，全額編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制，參照公務(wù)員管理，基本待遇與公務(wù)員一致，多為一 些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，如*、學(xué)校、農(nóng)技站等。差額事業(yè)編制，由財(cái)政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫(yī)院和 部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計(jì)室等。

2、事業(yè)編制一般都是要考的，比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類。

3、以前有經(jīng)濟(jì)*、現(xiàn)在的港口*、鐵路*等，他們是事業(yè)編制，現(xiàn)在不允許出現(xiàn)這樣的編制，現(xiàn)在*中的*就要求統(tǒng)一編制，即是*即是公務(wù)員。

公務(wù)員編制的待遇最穩(wěn)定。

事業(yè)編制分三種：1、全額撥款事業(yè);2、差額撥款事業(yè);3、自收自支事業(yè)

其中，以1為最穩(wěn)定，但工資較少;2的待遇形式比較靈活，電臺(tái)、電視臺(tái)等都屬此類，雖然財(cái)政撥款只占一部分，但每月拿錢卻很多;3不是財(cái)政撥款，退休時(shí)拿 的是和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補(bǔ)貼不同，由大到小，依次是：公務(wù)員、全額、差額、自收自支。

事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的，事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國(guó)家工作人員。

從金碗到鐵碗，公務(wù)員似乎已經(jīng)成為了時(shí)下年輕人最優(yōu)的職業(yè)選擇，進(jìn)了機(jī)關(guān)就如同嫁入豪門一樣，不管大家懷著怎樣的就業(yè)心態(tài)。然而大家只知道龐大的考公人員 中學(xué)生是主體，因?yàn)樗麄冇兄惹械木蜆I(yè)要求;還有一些是在職但工作不穩(wěn)定的企業(yè)人員，主要想獲得一份安逸穩(wěn)定的工作;但除此之外還有一個(gè)群體就是機(jī)關(guān)事業(yè) 編人員，他們?cè)谝怨珓?wù)員為主體的機(jī)關(guān)中，干著與公務(wù)員一樣甚至更多更累的工作，拿著比公務(wù)員少的工資，承受著幾乎沒有晉升空間的職業(yè)壓抑感，忍受著從低級(jí) 到高級(jí)公務(wù)員們暗地里的歧視，對(duì)外還要強(qiáng)顏歡笑的接受外界對(duì)機(jī)關(guān)干部群體的羨慕，整日為職稱考試、外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試辛苦備戰(zhàn)，還要被*加入到千軍萬(wàn)馬 中勇闖“考公”獨(dú)木橋。

人為的鴻溝：身份標(biāo)簽

在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道，機(jī)關(guān)工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。這幾大群體，不僅僅是名稱不同，而且待遇差別也很大，是人為貼上的以區(qū)別身份的標(biāo)簽。

其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯(cuò)三年一小提已成了不成文的慣例。所有優(yōu)勢(shì)政府資源都向這個(gè)群體靠攏，所有提拔條件也必然傾斜于這個(gè)群體;

其二就來(lái)說(shuō)說(shuō)全額撥款事業(yè)編，在機(jī)關(guān)中這個(gè)群體承擔(dān)著和公務(wù)員沒有任何差別的工作，而且由于近年來(lái)公務(wù)員進(jìn)口太緊，凡是需要用人的單位就想方設(shè)法成立事業(yè) 單位，招考事業(yè)編人員，這也是考公失敗大學(xué)生們的次優(yōu)選擇。所以這一群體年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕、知識(shí)水平相對(duì)較高，大多數(shù)人還擁有技術(shù)職稱，部分能力強(qiáng)的事業(yè) 編年輕人往往被借調(diào)到政府最需要用人的部門，承擔(dān)著高于一般勞動(dòng)強(qiáng)度和難度的工作。比如：拆遷部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、建設(shè)一線以及文案工作復(fù)雜的辦公室等。

其三就是差額撥款事業(yè)編和自收自支事業(yè)編人員，這部分人在機(jī)關(guān)中非常少，多數(shù)集中在醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)單位，有一套自成體系的收入報(bào)酬機(jī)制;

其四就是工勤編、臨時(shí)工和政府雇員。工勤編主要是技術(shù)工人，有手藝，沒學(xué)歷，工資待遇比照事業(yè)編略低，但比社會(huì)上技術(shù)工人收入高很多。臨時(shí)工和政府雇員在 政府機(jī)關(guān)中沒有正式編制，只是臨時(shí)性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，大約在1000元左右，基本享受不到各項(xiàng)福利補(bǔ)貼。

不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活

這里主要想談?wù)劰珓?wù)員(包括參公)和全額撥款事業(yè)編在機(jī)關(guān)中的差別。在政府中，這兩大群體承擔(dān)著別無(wú)二致的工作，甚至在基層政府中事業(yè)編多于公務(wù)員，但他 們卻享受著不同待遇。公務(wù)員工資改革早就結(jié)束了，以前的陽(yáng)光補(bǔ)貼、考核獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金都平分到了各月，科員最低每月可拿3500元，逐級(jí)遞增。事業(yè)編 還在執(zhí)行老的工資辦法，而且以前公務(wù)員每月500的考核獎(jiǎng)被拿掉了，事業(yè)編科員最低每月2400多元，再加上節(jié)假日5000元的獎(jiǎng)金。這樣算下來(lái)事業(yè)編平 均每月比公務(wù)員少拿600多元，這還不算公務(wù)員的電話補(bǔ)貼。這僅僅是經(jīng)濟(jì)待遇不同等。

提拔標(biāo)準(zhǔn)的傾斜：看身份、看資歷，就是不看能力

提拔看身份。眾所周知，在機(jī)關(guān)中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激勵(lì)措施，但在干部使用和提拔上，事業(yè)編卻沒有多少空間。以黨委辦公室為例，這在各級(jí)政府 機(jī)構(gòu)中都是最重要的部門之一，但就是這樣整天在*、常委身邊工作的人員也有行政編和事業(yè)編之分。行政編二三年基本可以動(dòng)一動(dòng)，流動(dòng)性比較強(qiáng)。事業(yè)編卻是 十幾年如一日，都是老面孔。工作任務(wù)繁重，行政編制一定，領(lǐng)導(dǎo)就擴(kuò)充事業(yè)編，充實(shí)新鮮血液和生力軍，但提拔是事業(yè)編就得靠邊站。因?yàn)樾姓褪聵I(yè)就是無(wú)法逾 越的鴻溝，低級(jí)別的事業(yè)編永遠(yuǎn)也不可能被提拔到高一級(jí)的行政崗位上去，因?yàn)樘岚慰吹氖巧矸荩皇悄芰?，提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會(huì)加上一 條：具有公務(wù)員身份。

而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位及其有限，再加上近幾年事業(yè)編人員不斷擴(kuò)充，領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)卻控制得很嚴(yán)，事業(yè)編人員就只能選擇考職稱這條提高工資待遇的道路。考職稱其路漫 漫啊，既要準(zhǔn)備全國(guó)統(tǒng)一的專業(yè)考試，還要通過(guò)計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)考試，所以年輕的事業(yè)編干部大多都很愛學(xué)習(xí)，下班后不敢有什么娛樂(lè)活動(dòng)，只能悶在家里鉆研專業(yè)知 識(shí)，背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進(jìn)行的事業(yè)單位崗位設(shè)置控制的越來(lái)越難了，技術(shù)職稱崗位也定崗定編了，10個(gè)人按照1比3比6的比例，只能 有1個(gè)高級(jí)、3個(gè)中級(jí)和6個(gè)初級(jí)，這還是在沒有管理崗位的前提下。試想哪個(gè)事業(yè)單位能沒有一把手、二把手等管理崗位呢，又特別是在基層政府中超過(guò)10個(gè)人 的部門幾乎沒有，所以技術(shù)職稱崗位現(xiàn)在也成了香餑餑，只要沒有崗，你考出職稱證來(lái)也無(wú)濟(jì)于事，只能等。于是就會(huì)出現(xiàn)畢業(yè)好幾年的大學(xué)生光干活不提拔，只能 拿著助理職稱的工資，表面上看你還占著一個(gè)初級(jí)崗，但事實(shí)上本科畢業(yè)生的工資待遇就等同與初級(jí)職稱。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱、國(guó)考、省考等一 大堆考試中。

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