“供給側”則與“需求側”相對應,“需求側”有消費、投資、出口三駕馬車,與此同時,“供給側”則是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素。
供給側改革,就是從供給、生產端入手,通過解放生產力,提升競爭力促進經濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產能,將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經濟增長點。
需求側管理認為需求不足導致產出下降,所以拉動經濟增長需要“刺激政策”來提高總需求,使實際產出達到潛在產出。
供給側管理認為市場可以自動調節(jié)使實際產出回歸潛在產出,所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調節(jié)總需求,拉動經濟增長需要提高生產能力即提高潛在產出水平,其核心在于提高全要素生產率,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經濟增長的質量和數(shù)量。
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