1、規(guī)劃就是為各項行政管理活動制定目標，以及實現(xiàn)。 2、組織就是根據(jù)規(guī)定的目標和計劃，建立必要的組織機構和確定權責關系。 3、用人就是按照決定的規(guī)劃和組織，配備具有一定數(shù)量和質量的工作人員。 4、指揮就是遵照規(guī)定的指揮系統(tǒng)，由上級提出明確的指示，使下屬具體地貫徹執(zhí)行。 5、控制就是根據(jù)規(guī)劃預定的目標，進行必要的檢查，督促各項活動按時、按質、按量完成。