一萬億抗疫特別國債什么意思

一萬億國債是指即將發(fā)行的1萬億特別國債，和一般國債不同，特別國債是指特定時(shí)期發(fā)行，用于特殊用途，并形成特定資產(chǎn)的國債，它無需列入一般公共預(yù)算，而是納入政府性基金預(yù)算管理。據(jù)了解，我國歷史上發(fā)行過兩次特別國債，分別在1998年和2007年，其中2007年發(fā)行的部分特別國債在到期后進(jìn)行了定向續(xù)作。兩次特別國債的用途分別是補(bǔ)充四大行資本金和注資中投。具體來看，1998年8月，財(cái)政部宣布發(fā)行期限為30年的2700億元特別國債，向工、農(nóng)、中、建四大國有銀行定向發(fā)行，用于補(bǔ)充四大行資本金，化解不良資產(chǎn)，提高資本充足率。據(jù)公開資料，1998年時(shí)，國有四大行不良資產(chǎn)比例達(dá)20%，為處置不良資產(chǎn)，財(cái)政部還設(shè)立了四大資產(chǎn)管理公司分別對接四家銀行。第二次特別國債發(fā)行是在2007年，當(dāng)時(shí)的背景是我國因持續(xù)增加的外貿(mào)創(chuàng)匯而導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣增加，同時(shí)對外匯儲備管理進(jìn)行改革。該次共發(fā)行8期、規(guī)模1.55萬億元特別國債，期限分10年、15年期，其中0.2萬億元向社會公眾發(fā)行，用于向央行購買現(xiàn)匯及匯金公司股權(quán)，注資成立中投公司。

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