中國人民銀行職能中央銀行職能:中國人民銀行即中央銀行,三項職能答道,略微解釋即可中央銀行具有三項主要職能,這就是制定和執(zhí)行貨幣金融政策、對金融活動實施監(jiān)督管理和提供支付清算服務(wù)。4.2.1制定和執(zhí)行貨幣金融政策中央銀行作為一國貨幣政
中央銀行,國家中居主導(dǎo)地位的金融中心機(jī)構(gòu),是國家干預(yù)和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具,負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行國家貨幣信用政策,獨具貨幣發(fā)行權(quán),實行金融監(jiān)管。
中央銀行典型的三大職能是發(fā)行的銀行 、國家的銀行 、銀行的銀行。 中央銀行(Central Bank)國家中居主導(dǎo)地位的金融中心機(jī)構(gòu),是國家干預(yù)和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行國家貨幣信用政策,獨具貨幣發(fā)行權(quán),實行金融監(jiān)管。 中央
中央銀行職能主要以制定、執(zhí)行貨幣政策,對金融機(jī)構(gòu)活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,是一個“管理金融活動的銀行”。同時,還有以下職能:第一,中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán),是一國或某一貨幣聯(lián)盟唯一授權(quán)的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。第二,中央銀行充當(dāng)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人。中央銀行通過這一職能對商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的活動施加影響,以達(dá)到調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的目的。第三,中央銀行為政府提供服務(wù),是政府管理國家金融的專門機(jī)構(gòu)。
一、按照中央銀行承擔(dān)的任務(wù)來劃分,中央銀行的職能可分為: (一)發(fā)行的銀行,只中央銀行獨占貨幣發(fā)行權(quán)、統(tǒng)一全國貨幣發(fā)行; (二)政府的銀行,中央銀行經(jīng)理國家金庫業(yè)務(wù),向政府提供信用,貫徹執(zhí)行國家金融政策,監(jiān)督金融機(jī)構(gòu),代表國家參
國家間的國情不一樣,央行的建設(shè)類型也有多種。首先是單一型,國家建立單純的中央銀行機(jī)構(gòu),使之全面行使中央銀行職能,領(lǐng)導(dǎo)全部金融事業(yè)的中央銀行制度。接著是復(fù)合型,國家不單獨設(shè)立專司中央銀行職能的中央銀行機(jī)構(gòu),而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國家大銀行兼中央銀行職能的中央銀行制度。其次是準(zhǔn)中央銀行,國家不設(shè)通常意義上的完整的中央銀行,而設(shè)立類似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行部分中央銀行職能,或者由政府授權(quán)某個或幾個商業(yè)銀行承擔(dān)部分中央銀行的職能。最后是跨國型,若干國家聯(lián)合組建一家中央銀行,在成員國范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能。
中國人民銀行職能中央銀行職能:中國人民銀行即中央銀行,三項職能答道,略微解釋即可中央銀行具有三項主要職能,這就是制定和執(zhí)行貨幣金融政策、對金融活動實施監(jiān)督管理和提供支付清算服務(wù)。4.2.1制定和執(zhí)行貨幣金融政策中央銀行作為一國貨幣政
中央銀行的主要業(yè)務(wù)有:貨幣發(fā)行、集中存款準(zhǔn)備金、貸款、再貼現(xiàn)、證券、黃金占款和外匯占款、為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)辦理資金的劃撥清算和資金轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)等。
中國人民銀行管理中國所有銀行資金流動。 中國人民銀行的主要職能為: 起草有關(guān)法律和行政法規(guī);完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運行規(guī)則;發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。 依法制定和執(zhí)行貨幣政策。 監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市嘗外匯市嘗黃
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中央銀行的職能都有什么啊?
中央銀行(central bank )
一個由政府組建的機(jī)構(gòu)(在美國是聯(lián)邦儲備體系),負(fù)責(zé)控制國家貨幣供給、信貸條件,監(jiān)管金融體系,特別是商業(yè)銀行和其他儲蓄機(jī)構(gòu)。
中央銀行是一國最高的貨幣金融管理機(jī)構(gòu),在各國金融體系中居于主導(dǎo)地位。中央銀行的職能是宏觀調(diào)控、保障金融安全與穩(wěn)定、金融服務(wù)。
中央銀行是“發(fā)行的銀行”,對調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、穩(wěn)定幣值有重要作用。 中央銀行是“銀行的銀行”,它集中保管銀行的準(zhǔn)備金,并對它們發(fā)放貸款,充當(dāng)“最后貸款者”
中央銀行是“國家的銀行”,它是國家貨幣政策的制訂者和執(zhí)行者,也是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的工具;同時為國家提供金融服務(wù),代理國庫,代理發(fā)行政府債券,為政府籌集資金;代表政府參加國際金融組織和各種國際金融活動。
中央銀行所從事的業(yè)務(wù)與其他金融機(jī)構(gòu)所從事的業(yè)務(wù)的根本區(qū)別在于,中央銀行所從事的業(yè)務(wù)不是為了營利,而是為實現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù),這是由中央銀行所處的地位和性質(zhì)決定的.
中央銀行的主要業(yè)務(wù)有:貨幣發(fā)行\集中存款準(zhǔn)備金\再貸款\再貼現(xiàn)\證券\黃金外匯占款\為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)辦理資金的劃撥清算和資金轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)等.
參考資料:中央銀行
簡述中央銀行的職能
1、發(fā)行的銀行。中央銀行由國家以法律形式授予貨幣的發(fā)行權(quán),因此也承擔(dān)起對調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、穩(wěn)定幣值的重要責(zé)任。獨占貨幣發(fā)行權(quán)是其最先具有的職能,也是其區(qū)別于普通商業(yè)銀行的根本標(biāo)志。貨幣發(fā)行權(quán)一經(jīng)國家法律形式授予,中央銀行即對保證貨幣流通的正常與穩(wěn)定負(fù)有責(zé)任。
2、銀行的銀行。中央銀行集中保管商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金,并對它們發(fā)放貸款,充當(dāng)最后貸款者;作為全國票據(jù)的清算中心,并對所有金融機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督和管理的責(zé)任。我國自中國銀監(jiān)會成立以后,由于職能分拆,這一部分職能事實上已劃歸銀監(jiān)會負(fù)責(zé),中國人民銀行則主要負(fù)責(zé)與貨幣政策緊密相關(guān)的那—部分監(jiān)管,具體做法還有待在實踐中摸索。
3、國家的銀行。中央銀行是國家貨幣政策的執(zhí)行者和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的工具,,代表國家執(zhí)行金融政策,代為管理國家財政收支以及為國家提供各種金融服務(wù)。主要表現(xiàn)為代理國庫,代理發(fā)行政府債券,為政府籌集資金,代表政府參加國際金融組織和國際金融活動,制定和執(zhí)行貨幣政策。
中央銀行的性質(zhì)和職能是什么?
中央銀行(Central Bank)國家中居主導(dǎo)地位的金融中心機(jī)構(gòu),是國家干預(yù)和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行國家貨幣信用政策,獨具貨幣發(fā)行權(quán),實行金融監(jiān)管。
中央銀行職能主要以制定、執(zhí)行貨幣政策,對金融機(jī)構(gòu)活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。是一個“管理金融活動的銀行”,同時,還有以下職能:
1、發(fā)行的銀行
中央銀行是發(fā)行的銀行,是指中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán),是一國或某一貨幣聯(lián)盟唯一授權(quán)的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。
2、銀行的銀行
銀行的銀行職能是指中央銀行充當(dāng)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人。
3、政府的銀行
政府的銀行職能是指中央銀行為政府提供服務(wù),是政府管理國家金融的專門機(jī)構(gòu)。
擴(kuò)展資料:
主要類型
1、單一型:是指國家建立單純的中央銀行機(jī)構(gòu),使之全面行使中央銀行職能,領(lǐng)導(dǎo)全部金融事業(yè)的中央銀行制度。
2、復(fù)合型:國家不單獨設(shè)立專司中央銀行職能的中央銀行機(jī)構(gòu),而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國家大銀行兼中央銀行職能的中央銀行制度。
3、準(zhǔn)中央銀行:是指國家不設(shè)通常意義上的完整的中央銀行,而設(shè)立類似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行部分中央銀行職能,或者由政府授權(quán)某個或幾個商業(yè)銀行承擔(dān)部分中央銀行的職能。
4、跨國型:是指若干國家聯(lián)合組建一家中央銀行,在成員國范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能。
參考資料:百度百科-中央銀行
如何理解央行職能
在金融監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到中國銀監(jiān)會后,央行新的三定方案公布了,方案確定了央行新的三大職能:制定和執(zhí)行貨幣政策,維護(hù)金融穩(wěn)定,提供金融服務(wù)。
以前,央行的三大職能是制定和執(zhí)行貨幣政策,金融監(jiān)管和金融服務(wù)。目前,監(jiān)管職能已分離到了銀監(jiān)會。在新的三大職能中,維護(hù)金融穩(wěn)定是這次三定方案新增加的一項內(nèi)容。
這次調(diào)整后,央行職能最大的變化集中表現(xiàn)為強化了與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能。央行過去通過機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、業(yè)務(wù)審批、任職資格審查和監(jiān)管指導(dǎo)等直接調(diào)控方式,實施對金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,現(xiàn)在則轉(zhuǎn)換為主要通過監(jiān)測、監(jiān)控、評估與研究等方式進(jìn)行。同時增加了反洗錢和管理信貸征信工作兩項內(nèi)容。
為了適應(yīng)職能調(diào)整,央行內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也做了適當(dāng)調(diào)整。新設(shè)立了金融市場司、金融穩(wěn)定局和征信管理局。原來的保衛(wèi)局改為了反洗錢局。
附錄:(央行官網(wǎng))中國人民銀行的主要職責(zé)為:
(一)起草有關(guān)法律和行政法規(guī);完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運行規(guī)則;發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。
?。ǘ┮婪ㄖ贫ê蛨?zhí)行貨幣政策。
?。ㄈ┍O(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。
?。ㄋ模┓婪逗突庀到y(tǒng)性金融風(fēng)險,維護(hù)國家金融穩(wěn)定。
?。ㄎ澹┐_定人民幣匯率政策;維護(hù)合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經(jīng)營國家外匯儲備和黃金儲備。
?。┌l(fā)行人民幣,管理人民幣流通。
(七)經(jīng)理國庫。
?。ò耍嘘P(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運行。
?。ň牛┲贫ê徒M織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測。
?。ㄊ┙M織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作,指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測職責(zé)。
?。ㄊ唬┕芾硇刨J征信業(yè),推動建立社會信用體系。
(十二)作為國家的中央銀行,從事有關(guān)國際金融活動。
?。ㄊ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動。
?。ㄊ模┏修k國務(wù)院交辦的其他事項。
中央銀行的職能
中國人民銀行的職能
根據(jù)2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修正后的《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定,中國人民銀行的主要職責(zé)為:
(一)起草有關(guān)法律和行政法規(guī);完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運行規(guī)則;發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。
(二)依法制定和執(zhí)行貨幣政策。
(三)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。
(四)防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,維護(hù)國家金融穩(wěn)定。
(五)確定人民幣匯率政策;維護(hù)合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經(jīng)營國家外匯儲備和黃金儲備。
(六)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通。
(七)經(jīng)理國庫。
(八)會同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運行。
(九)制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測。
(十)組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作,指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測職責(zé)。
(十一)管理信貸征信業(yè),推動建立社會信用體系。
(十二)作為國家的中央銀行,從事有關(guān)國際金融活動。
(十三)按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動。
(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國中國人民銀行法》,央行被重新定位于國家的中央銀行和宏觀調(diào)控部門,肩負(fù)“制定和執(zhí)行貨幣政策,維護(hù)金融穩(wěn)定,提供金融服務(wù)”三大支柱職能,擔(dān)負(fù)14項主要職責(zé)。作為央行業(yè)內(nèi)人士,都需要進(jìn)行由表及里、由此及彼的透徹分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。如果按照新職能大的指向,從組織機(jī)構(gòu)的整合、職責(zé)任務(wù)的再造等諸多細(xì)節(jié)上去分析,我們可以清晰地感受到央行新職能的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了新的變化,顯見如下特點:
一、新職能突出了人行制定和執(zhí)行貨幣政策工具的專業(yè)化,為今后人行充分履行金融宏觀調(diào)控職能創(chuàng)造了必要條件
在新的“三定”方案中,“一個強化”引人注目,“強化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能。中國人民銀行將進(jìn)一步提高制定和執(zhí)行貨幣政策的水平,靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施宏觀調(diào)控……”之前,人民銀行似乎從來不聲稱自己制定貨幣政策,每年的銀行貨幣政策報告也是《貨幣政策執(zhí)行報告》。但筆者注意到:從今年第二季度《貨幣政策執(zhí)行報告》起,已經(jīng)把證券市場、保險市場納入貨幣政策的視野之內(nèi),并且不再局限于就事論事,轉(zhuǎn)而對于關(guān)系國計民生的幾個突出問題,如增加就業(yè)、提高農(nóng)民收入等,表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注,并開誠布公地提出自己的意見?,F(xiàn)在的人民銀行正以全新的姿態(tài)、精力集中地以專業(yè)化水平履行新時期中央銀行職能。
出乎預(yù)料的是,央行“三定”方案對貨幣政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的改革,并沒有像人們想象的那樣去分解貨幣政策司,這也正好說明決策者更注重強化貨幣政策的核心地位和執(zhí)行力度,以專業(yè)化的水平和靈活的政策工具調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),從而會使得貨幣政策的調(diào)控更精干、更專業(yè)、更獨立。十六屆三中全會《決定》指出“貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面發(fā)揮重要作用”,也許有心人已經(jīng)嗅察到貨幣政策目標(biāo)表述上的微妙變化。
二、新職能把維護(hù)金融穩(wěn)定的大任交予人行,央行責(zé)無旁貸地全面主導(dǎo)金融風(fēng)險調(diào)控
“三定”方案中,“維護(hù)金融穩(wěn)定”取代了原有的“金融監(jiān)管職能”,單列為央行三大支柱職能之一,這是改革以來第一次明確將“維護(hù)金融穩(wěn)定”的責(zé)任交由一個部門承擔(dān),可謂任務(wù)艱巨而光榮。央行職能調(diào)整后,無論從社會來看,還是從金融工作自身來看,金融穩(wěn)定才是重中之重,維護(hù)幣值穩(wěn)定、維護(hù)金融穩(wěn)定,既是央行的重要職責(zé),也是央行的目標(biāo)。
在這樣的目標(biāo)框架內(nèi),成立金融穩(wěn)定局這一全新的機(jī)構(gòu)尤為必要。由它負(fù)責(zé)銀行、證券、保險業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及交叉性金融工具的監(jiān)測,并會同有關(guān)部門擬訂金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。表面看來,它是央行“維護(hù)金融穩(wěn)定”職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),但往深里看,它處理的是“三會”(銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會)間職能摩擦的協(xié)調(diào)問題,不失為務(wù)實和超前之舉。尤其是面對分業(yè)經(jīng)營逐漸向混業(yè)經(jīng)營發(fā)展的國際潮流,不管“三會”分立格局如何變化、“三駕馬車”如何前行,混業(yè)監(jiān)管的問題卻不能不讓決策層有長遠(yuǎn)的準(zhǔn)備,可以說,新設(shè)立的金融穩(wěn)定局,為“三會”功能的集中整合提供了廣闊的進(jìn)化空間。
當(dāng)前需要人民銀行務(wù)實走出的一步是,學(xué)習(xí)引進(jìn)國外經(jīng)驗,借鑒我國貨幣政策委員會的成功運作經(jīng)驗,組建由不同部門、不同機(jī)構(gòu)、社會有關(guān)方面代表參加的“金融穩(wěn)定委員會”,建立起有效的金融監(jiān)管外部合作和協(xié)調(diào)關(guān)系機(jī)制,以及時協(xié)調(diào)金融發(fā)展中的重大問題,減少因行政摩擦造成的監(jiān)管效率損失和監(jiān)管真空??梢钥隙?,新職能必將把央行推向中國金融改革和發(fā)展的最前沿。
三、新職能把“反洗錢和管理信貸征信業(yè)”增加進(jìn)來,使得人民銀行職能更具有廣泛的社會性
央行職能由原來的11項擴(kuò)展到現(xiàn)在的14項,其中新增的兩項服務(wù)職能引人注目。反洗錢原本是*部承擔(dān)的一項職能,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、資本國際化,利用央行得天獨厚的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立由央行組織協(xié)調(diào)的國家反洗錢工作機(jī)制已成為形勢所需。根據(jù)金融行動特別組織(FATF)專家評估,全世界每年涉及的洗錢量,大概在15000億至28000億美元之間。一份權(quán)威分析表明,最近三年,中國資本外逃達(dá)530億美元,其中很大一部分是由*而生的非法所得向海外的“轉(zhuǎn)移贓款”行為。有關(guān)專家把我國的幾種洗錢方式歸結(jié)為:一是先撈錢后洗錢,即公職人員大量貪污受賄后,辭職下海辦公司或炒股,用新身份來解釋不正常的暴富;二是邊撈錢邊洗錢,即搞“一家兩制”,自己在臺上利用權(quán)力撈錢,親屬則利用“下?!鄙矸菅谏w黑錢來源;三是連撈錢帶洗錢,即政府官員或國企老總創(chuàng)辦私人企業(yè),既可通過經(jīng)濟(jì)往來把黑錢轉(zhuǎn)移到這些企業(yè)的賬戶上,又可通過正常的納稅經(jīng)營再賺一筆。再就是跨國洗錢,“撈一把就跑、跑出去就了”,在國外鞭長莫及,奈何不了?!跋村X”這一黑色的產(chǎn)業(yè),正以極快的成長速度成為僅次于外匯和石油的世界第三大商業(yè)活動,已經(jīng)對國際金融體系的穩(wěn)健和安全構(gòu)成威脅,所以近年來國際社會反洗錢的呼聲日益高漲。我們應(yīng)該積極借鑒美國、加拿大等國反洗錢先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,建立金融支付交易監(jiān)測中心。目前緊鑼密鼓進(jìn)行的中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè),支持對異常支付的預(yù)警監(jiān)視。人民銀行利用這一技術(shù)平臺,根據(jù)需要可以對某一銀行或同一收付款人的一定金額的往來收付信息進(jìn)行實時監(jiān)視,系統(tǒng)也可以自動進(jìn)行統(tǒng)計分析,能夠有效監(jiān)視異常支付和違規(guī)嫌疑,為打擊洗錢等犯罪活動提供有力的技術(shù)支持。
通過對新時期中央銀行職責(zé)任務(wù)的解析,似乎使我們深深地感受到,職能調(diào)整后的人民銀行工作,依靠的將是專家型、學(xué)者型的專業(yè)人才隊伍,運用的將是專門的分析方法和政策工具,處理的是經(jīng)濟(jì)金融宏觀數(shù)據(jù),得出的是富有前瞻性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控政策主張。改革后央行職責(zé)不是輕了而是重了,工作水平要求更高了。正如總行一領(lǐng)導(dǎo)告誡我們的“只有具備高水平的見解、協(xié)調(diào)的藝術(shù)、靈活的手段,央行的威信才會更高”。新時期的人民銀行如何走上“強勢”之路,任重而道遠(yuǎn),正可謂路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索!
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