七通一平是指基本建設(shè)中前期工作的道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃?xì)馔巴恋仄秸鹊幕A(chǔ)建設(shè)。七通是現(xiàn)代化城市最基本必須具備的條件，是造就優(yōu)美環(huán)境的基礎(chǔ)，是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容和城市建設(shè)賴以迅速發(fā)展的先決條件。因此，基礎(chǔ)工程必須堅(jiān)持基本建設(shè)程序，有領(lǐng)導(dǎo)、按城市總體規(guī)劃有計(jì)劃進(jìn)行，才能提高城市開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到既能滿足人民物質(zhì)文化生活水平，又能給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。七通一平是三通一平，五通一平的延伸。