中美兩國間貿(mào)易爭端的直接原因是兩國間貿(mào)易的不平衡。
貿(mào)易不平衡主要由以下原因造成:
一是美元的“特里芬難題”是導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差的內(nèi)在原因。如果美國不放棄美元國際貨幣功能,僅僅依靠削減從其他國家的進口規(guī)模和本國的再工業(yè)化戰(zhàn)略,美國貿(mào)易平衡問題仍然難以從根本上得到化解。
二是美國的貿(mào)易赤字與其自身“制造業(yè)空心化”密切相關(guān)。
目前造成中國對美國商品貿(mào)易巨大順差的根源之一在于:中國還處于工業(yè)化時期,而美國已經(jīng)進入后工業(yè)化時期。美國經(jīng)濟逐漸向金融和服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型,制造業(yè)崗位不斷向海外轉(zhuǎn)移,而美國本土只保留研發(fā)與設(shè)計等價值鏈上游產(chǎn)業(yè)。
三是美國貿(mào)易逆差是國民低儲蓄文化、高消費習(xí)慣長期累積的必然結(jié)果。
四是全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分工和橫向轉(zhuǎn)移加大了中國對美國貿(mào)易順差。
美國對華逆差實質(zhì)上反映的是對出口產(chǎn)品整個價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的所有國家和地區(qū)的逆差。
五是現(xiàn)行國際貿(mào)易統(tǒng)計制度和中美兩國在統(tǒng)計方式上的差異在一定程度上夸大了中國對美貿(mào)易順差。
六是美國對中國實行高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制也擴大了美國對華貿(mào)易逆差。
這是長期存在的問題,由全球價值鏈上兩國的分工格局決定,只要分工格局不變,則貿(mào)易不平衡的局面不會改變,無法通過單純的貿(mào)易政策調(diào)整消除。
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