國債的功能:彌補財政赤字;籌集建設(shè)資金;調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行;公開市場業(yè)務(wù)操作。
(1)彌補財政赤字。發(fā)行國債是一種自愿、有償、靈活的方式,國債發(fā)行只涉及資金使用權(quán)的讓渡,是對社會資金和國民收入的一種臨時分配,流通中的貨幣總量沒有改變,在正常情況下不會增加需求總量,不會導(dǎo)致通貨膨脹,有利于供求平衡。用發(fā)行國債籌集的資金彌補財政赤字,是各個國家的通常做法。
(2)籌集建設(shè)資金。發(fā)行國債籌集建設(shè)資金、擴大建設(shè)規(guī)模是國債的主要目的。國家通過發(fā)行國債,可以有效地集中數(shù)額巨大的建設(shè)資金,加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。
(3)調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行。國家通過國債的發(fā)行,可以靈活、有效地執(zhí)行不同時期的宏觀經(jīng)濟政策,促使國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
(4)公開市場業(yè)務(wù)操作。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法,向金融系統(tǒng)投入或撤走準備金,來調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貨幣供應(yīng)量和利率,以實現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動。
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