國(guó)債的功能:彌補(bǔ)財(cái)政赤字;籌集建設(shè)資金;調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。
(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。發(fā)行國(guó)債是一種自愿、有償、靈活的方式,國(guó)債發(fā)行只涉及資金使用權(quán)的讓渡,是對(duì)社會(huì)資金和國(guó)民收入的一種臨時(shí)分配,流通中的貨幣總量沒(méi)有改變,在正常情況下不會(huì)增加需求總量,不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,有利于供求平衡。用發(fā)行國(guó)債籌集的資金彌補(bǔ)財(cái)政赤字,是各個(gè)國(guó)家的通常做法。
(2)籌集建設(shè)資金。發(fā)行國(guó)債籌集建設(shè)資金、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模是國(guó)債的主要目的。國(guó)家通過(guò)發(fā)行國(guó)債,可以有效地集中數(shù)額巨大的建設(shè)資金,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
(3)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。國(guó)家通過(guò)國(guó)債的發(fā)行,可以靈活、有效地執(zhí)行不同時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
(4)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行利用在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券的方法,向金融系統(tǒng)投入或撤走準(zhǔn)備金,來(lái)調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貨幣供應(yīng)量和利率,以實(shí)現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動(dòng)。
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