國債又稱國家公債,是國家以其信用為基礎(chǔ),按照債券的一般原則,通過向社會(huì)發(fā)行債券籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
國債是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券,由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證,由于國債的發(fā)行主體是國家,所以它具有最高的信用度,被公認(rèn)為是最安全的投資工具。
國債是債的一種特殊形式,同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn):
從法律關(guān)系主體來看
國債的債權(quán)人既可以是國內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織,而債務(wù)人一般只能是國家。
從法律關(guān)系的性質(zhì)來看
國債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國家單方面的意志,盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比,國債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。
從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來看
國債屬信用等級(jí)最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
從債務(wù)人角度來看
國債具有自愿性、有償性、靈活性等特點(diǎn)。
從債權(quán)人角度
國債具有安全性、收益性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。
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