PPP定義為政府和私人部門就公共產(chǎn)品的提供建立長(zhǎng)期合作關(guān)系且風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。PPP項(xiàng)目就是政府相關(guān)部門向私人部門購(gòu)買公共設(shè)施等公共產(chǎn)品從而形成的合作項(xiàng)目。
PPP項(xiàng)目主要有三種,外包類、特許經(jīng)營(yíng)類以及私有化類。
外包類PPP項(xiàng)目一般是由政府投資,私人部門承包一部分工作,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè)或者代政府管理維護(hù)設(shè)施并通過收費(fèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期年化收益。
特許經(jīng)營(yíng)類PPP項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),共享項(xiàng)目預(yù)期年化收益。
私有化類PPP項(xiàng)目是指私人部門負(fù)責(zé)全部投資,在政府的監(jiān)管下,通過向用戶收費(fèi)收回投資實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
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