一般債和專(zhuān)項(xiàng)債的區(qū)別

地方政府債券可分為一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券。

一般債券是地方政府為了彌補(bǔ)一般公共財(cái)政赤字而發(fā)行的地方債券，可緩解地方政府臨時(shí)資金緊張；專(zhuān)項(xiàng)債券是地方政府為了建設(shè)某專(zhuān)項(xiàng)具體工程而發(fā)行的債券。

一般債券主要投向沒(méi)有收益的項(xiàng)目，償還以地區(qū)財(cái)政收入作擔(dān)保；專(zhuān)項(xiàng)債券主要投向有一定收益的項(xiàng)目，償還以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)?yīng)的項(xiàng)目收入作擔(dān)保。

地方專(zhuān)項(xiàng)債根據(jù)用途可分為新增和置換，只有前者能為基建投資提供增量資金。

專(zhuān)項(xiàng)債有哪些種類(lèi)？地方專(zhuān)項(xiàng)債又可分為普通專(zhuān)項(xiàng)債和項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債。自2017年起，財(cái)政部便發(fā)文鼓勵(lì)各地方政府積極發(fā)展項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債。

目前，全國(guó)范圍內(nèi)已發(fā)行土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債、收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債及棚改專(zhuān)項(xiàng)債等。其中土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債、收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債占絕大部分比例。

2018年8月20日，首支“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債”發(fā)行。財(cái)政部鼓勵(lì)地方使用上一年度未使用額度發(fā)行項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債。

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