1、唐朝行政區(qū)劃,地方的行政管理制度是中國(guó)歷代行政區(qū)劃沿革中比較重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),唐朝采用了“道州縣”三級(jí)制,但是“道”的實(shí)際權(quán)限相互間差異很大,變革繁多,而且其基礎(chǔ)往往是節(jié)度使的實(shí)際權(quán)力膨脹,所以這一體系常被稱為“虛三級(jí)”。
唐朝疆域經(jīng)歷了顯著的擴(kuò)張到鼎盛到縮減的過(guò)程,后期逐漸趨向藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂狀態(tài),行政區(qū)劃的記載已經(jīng)非常不完整。但是唐初始設(shè)的“道”的概念,仍然影響了之后的宋朝,并成為“路”的原形。
2、唐朝疆域遼闊,初期將郡改稱州,長(zhǎng)官?gòu)?fù)稱漢朝的刺史,成為一級(jí)行政區(qū)劃,下領(lǐng)縣,實(shí)行州縣兩級(jí)制。但此時(shí)天下已經(jīng)不是秦朝建國(guó)時(shí)的三十六郡的規(guī)模,州數(shù)激增到了三百以上,中央政府管理非常不便,后在州縣上增加道這一監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
同時(shí)唐朝內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,除州、府、縣的常規(guī)區(qū)劃外,還有諸多關(guān)、軍、監(jiān)等以軍事為主的建制。在少數(shù)民族和邊境地區(qū)建立都護(hù)府及下轄的羈縻府州加強(qiáng)管理。到唐朝正式滅亡時(shí),天下已經(jīng)出現(xiàn)了四十多個(gè)道和藩鎮(zhèn),其中大多數(shù)由節(jié)度使管轄。
3、歷史沿革:從漢朝末年開(kāi)始逐漸成型的州郡縣三級(jí)制,歷經(jīng)東晉十六國(guó)、南北朝,到隋朝時(shí)已經(jīng)名存實(shí)亡。隋先廢除了郡,不久又將州改稱郡,恢復(fù)秦朝的郡縣二級(jí)制。唐太宗貞觀元年(627年),將天下按照山川形勢(shì)、交通便利分為十個(gè)“道”,按需要設(shè)監(jiān)察性的官吏協(xié)助中央監(jiān)管州級(jí)行政區(qū)。
唐玄宗開(kāi)元二十一年,進(jìn)一步分成了十五個(gè)道,各道置采訪使,仿照西漢的刺史制度,只起監(jiān)察性的作用。安史之亂后,原本只用于邊境地區(qū)的節(jié)度使制度被廣泛用于全國(guó),節(jié)度使一般被授予州刺史,于是同時(shí)掌握本州甚至鄰州的軍政權(quán)力,而且其轄區(qū)也稱為“道”,或稱“藩鎮(zhèn)”,成為有實(shí)際權(quán)力的一級(jí)非正式行政區(qū)。
到唐憲宗元和年間,天下政區(qū)已經(jīng)基本被各節(jié)度使、觀察使、經(jīng)略使、防御使瓜分,貞觀、開(kāi)元年間的十道、十五道完全失去了實(shí)際意義。到唐朝正式滅亡時(shí),天下已經(jīng)出現(xiàn)了四十多個(gè)道和藩鎮(zhèn),其中大多數(shù)是節(jié)度使管轄,藩鎮(zhèn)割據(jù)最終導(dǎo)致了唐朝的滅亡。
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